miércoles, 29 de enero de 2014

FIESTA PATRIA-27 ENERO-EN EL MAR DE GRAU

ENSEÑA NACIONAL PERUANA

PESCADORES ARTESANALES  EN TACNA ANTES DEL FALLO

CROQUIS DE LAS AMPUTACIONES TERRITORIALES

TRATADOS  O CONCESIONES

DELIMITACION TERRITORIAL BASE DE DELIMITACION MARITIMA

EN LA HAYA

BASE DE LOS DERECHOS MARITIMOS-1930

IMPLICACIONES AL DESOIR FUNDAMENTO PUNTO CONCORDIA

PASADO TERRITORIAL-FUTURO GEOPOLITICO

domingo, 26 de enero de 2014

A CHILE

CON RESPETO A CHILE NACION, ESTADO Y GOBIERNO:
CON ESTIMA A NUESTROS PERUANOS EN CHILE:
LA INFLAMACION DEL AMOR POR EL PERU NO PASA POR MISAS, POR CANTICOS NI POR CONSOLACIONES DE LAS PENAS A LA MITAD, NI POR ECHARLE LA CULPA A LOS INTOCABLES NACIONALES O EXTRANJEROS, O POR DISCURSOS Y ACTIVISMOS EUFORICOS……PASA POR HACER UNA LISTA SOBRIA DE LOS DESDOROS QUE CHILE EN LA PRACTICA PUEDE REMITIR A FAVOR DE LOS PERUANOS, EN EL CONTEXTO PRESENTE. ESTE ES EL MEJOR ESCAPARATE QUE HAY. USAR LA PRENSA O LOS MEDIOS A FAVOR DE LAS CAUSAS MAS SENTIDAS DE LOS PERUANOS EN CHILE. USAR LA GENEROSIDAD A FAVOR DEL INVISIBLE MIGRANTE PERUANO EN SU COMUNIDAD EXTRATERRITORIAL TODA.
EN LOS EXTREMOS DE LAS POLITICAS DE SEGURIDAD DE ESTADO, VIOLACIONES A LOS TRATADOS COMO EL DE ANCON, 20 OCT 1883, ES DECIR DE UNA VIOLACIÓN EVIDENTE EN EL CASO QUE CHILE USARA LA VIOLENCIA ACTIVA CONTRA EL PERU, TENDRIAMOS OBVIAMENTE DE VUELTA A ARICA Y TARAPACÁ JUNTAS, PORQUE SE HABRIA DESHONRADO UNILATERALMENTE LO QUE DEBE BILATERALMENTE SE ADMITIO COMO UN CANDADO ESTABLECIDO PARA LA PAZ, SE ESTARÍA VIOLADO EL CONTRATO DE PAZ_ SOBRA DECIR QUE DE ESAS VIOLENCIAS, NADIE LAS QUIERE.
EN LOS EXTREMOS DE LAS POLITICAS QUE LOS PUEBLOS IMPRIMEN EN SU DIARIO ACTUAR,  Y A LA LUZ DE LOS DERECHOS HUMANOS, QUE ES LA HERRAMIENTA DE LA MAS ALTA SOFISTICACIÓN QUE HA PRODUCIDO EL CONSTRUCTO HUMANO EN EL MUNDO AL 2014, Y AL ALCANCE DEL PUEBLO CONTRA LOS GOBIERNOS, NO DEL DE LOS GOBIERNOS CONTRA EL PUEBLO, A DECIR POR EL FUNDAMENTO DE LAS DIFERENCIAS DE PODER, USADOS ABUSIVAMENTE POR UN ESTADO….SI BAJO ESTA ÓPTICA ANALIZAMOS LO QUE EL GOBIERNO CHILENO HACE CONTRA EL PERUANO DE A PIE, DIRIAMOS QUE SON DESMERECIMIENTOS LOS SIGUIENTES HECHOS:
1.      CHILE HA SEGUIDO BENEFICIANDO EXCLUSIVAMENTE A SUS ELITES ECONOMICAS, ABANDONANDO A SU SUERTE A ESTOS PUEBLOS FRONTERIZOS, SIN REPARAR EN LAS GARANTIAS QUE OBLIGADOS DEBIERA OTORGARLES  PARA SU SUSTENTABILIDAD, INCLUSO TOMADA NOTA QUE FUERAN  PERUANOS POR NACIMIENTO, POR CULTURA, POR HISTORIA, POR JUSTICIA, SON CHILENOS POR LAS POLITICAS DE ESTADO. NO SE TRANSAN LIBERTADES POLITICAS POR LIBERTADES ECONOMICAS NUNCA.
2.      CHILE HA PERMITIDO LA VIOLENCIA PASIVA CONTRA LA EMIGRACION PERUANA EN CHILE, SIN PROGRAMAS PARA LA PREVENCION DE LA DISCRIMINACION, DE LA XENOFOBIA, DE LA ESTIGMATIZACION PERMANENTE.
3.      CHILE NO HA ACTUADO RECIPROCAMENTE COMO SE BENEFICIA A SU DIASPORA CHILENA EN OTROS PAISES, QUIENES LE ASIENTAN DERECHOS DE SEGUNDA CIUDADANIA POR IUS SOLI A LOS NIÑOS CHILENOS NACIDOS FUERA. EN CHILE, LOS NIÑOS PERUANOS O EXTRANJEROS, NO SON TRATADOS IGUAL. EN PARTE PORQUE NO ES PAIS FIRMANTE PARA LA ELIMINACION Y REDUCCION DE LA APATRÍA, 1954-1961, AL IGUAL QUE EL PERU. SOLO EXISTE EL AMPARO DE LAS OFICINAS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA ESTA DEFENSA. NO LE INTERESA AL GOBIERNO DE CHILE EXPRESAMENTE.
4.      CHILE NO HA ACTUADO AL MISMO NIVEL DE PROTECCION EFICAZ, QUE HACE CON SUS POLITICAS Y PRACTICAS COMERCIALES Y ECONOMICAS PROTEGIENDO SIEMPRE LOS RECURSOS FINANCIEROS EN CONVENIOS O TRATADOS, ANTES QUE OFRECER COMO CONDICION, QUE PRIMERO SON LAS POLITICAS DE SEGURIDAD  HUMANAS. PERU EN CHILE NO ASISTE EN FAVOR DE LAS MASIVAS INMIGRACIONES PERUANAS DEPRIVADAS ECONOMICAS, QUE HAN COHABITADO EN LA ULTIMA GENERACION Y QUE BUSCAN SUSTENTO HUMANITARIO EN SU TERRITORIO.  TAMPOCO CHILE LO HACE, DETERIORANDO LOS DERECHOS DESCA PARA LA DIASPORA PERUANA.
5.      CHILE NO HA EFECTUADO ESTUDIOS NI ACUERDOS CON EL GOBIERNO PERUANO NI CON OTROS GOBIERNOS, PARA CONTENER, PRESERVAR, PROTEGER Y ASISTIR A LA INMIGRACION TRANSFRONTERIZA DE MAS DE 100 MIL PERUANOS (Según el censo INE-CHILE-2012, 103mil 624 peruanos viven en el país del sur, que equivale al 30.5% de un total de 339.536 residentes. Los últimos 5 años creció considerablemente la cifra de residentes peruanos en Chile, 36,601 nacionales los que se afincaron en el país del sur, motivados por encontrar trabajo mejor remunerado. _156mil 200 (45.9 %) son de la Comunidad Andina, 25mil 151 (7.41%) colombianos; 16,357 (4.82%) bolivianos y 11.068 (3.26%) ecuatorianos. 43,56% de los inmigrantes tienen educación superior, el 36,09% enseñanza media, el 18,54% solo básica, el 1,37% pre-básica y un 0,44% nunca asistió a un centro educativo. Casi el 50 % del total de inmigrantes residentes pertenecen al bloque regional andino.
6.      CHILE NO HA CONDICIONADO LA APERTURA DE LA EMBAJADA Y CONSULADO PERUANO, A PRACTICAS LEALES DE COMPORTAMIENTO RESPONSABLE CON SU DIASPORA, EXIGIENDO LA PRUEBA DE SUS INTERMEDIACIONES Y PROVISIONES EJECUTIVAS Y GUBERNATIVAS ADECUADAS Y PRODUCTIVAS, PARA VELAR POR LA SALUD, LA SEGURIDAD SOCIAL Y EL DESARROLLO DE SU DIASPORA PERUANA ORGANIZADA Y RECONOCIDA EN PROGRAMAS LOCALES CONJUNTOS Y CONSOLIDADOS CHILENO-PERUANOS Ó AL MENOS CHILENOS.  
7.      CHILE OLVIDA DE ESTA RESPONSABILIDAD SOCIAL UNILATERAL PARA FAVORECER EL MEJOR AMBIENTE PARA CHILE GOBIERNO, CHILE ESTADO, CHILE NACIÓN, CON OBJETO DE PONER MANOS A LA OBRA SOBRE TEMAS SOCIALES, HISTORICOS Y CULTURALES DE PUEBLOS HERMANOS, TODA VEZ QUE NO HAN EXISTIDO PROGRAMAS DE ESTA ESPECIE.
8.      CHILE NO HA OFRECIDO UNA MESA DE DIALOGO A LOS PUEBLOS EN DIASPORA, NI AL PERUANO, QUE EN ESTE CASO, SE COMPORTA INOCENTE Y CONDICIONADO, HASTA RESTRINGIDO PARA SOLICITAR LO CONVENIENTE AL PROPIO GOBIERNO EN SU TERRITORIO, POR EFECTOS DE LA ANIMOSIDAD SESGADA DEL TEMA LIMITROFE, POR LO QUE SE DEBE NOTAR QUE ES OCASIÓN PARA NO DESPERDICIAR OPORTUNIDAD.
EL RESULTADO DEL FALLO DE LA HAYA SOLO ABRIRA CAMINOS LEGALES A AMBAS NACIONES, PORQUE LOS LEGITIMOS SE OBSERVAN A LA LUZ DE LA HISTORIA,  O A LA LUZ DE MENTES LUCIDAS QUE SE ADELANTAN A LAS EPOCAS Y ESCRIBEN PAGINAS DE NOBLEZA A FAVOR DE SUS PROPIOS PUEBLOS Y DE LOS DEMAS PUEBLOS. EL RECORRIDO EMPIEZA.
CHILE NACION PUEDE ESTAR SEGURO QUE QUIEN HA ESPERADO TANTO TIEMPO PARA  HACER LA HISTORIA DE LA HISTORIA, HA SIDO EL PERU. CONTAMOS SIEMPRE CON LA ESPERANZA QUE CUANDO LA REVISION DE LAS REVISIONES TERMINEN, HAYA UN ESPACIO PARA RECUPERAR MEMORIAS Y DERECHOS  COMUNES, Y PASADOS QUE APORTEN PORVENIR SIN MUROS, FRONTERAS NI DIVISIONES.  
CHILE NACION Y PERU NACION TIENEN HORIZONTE NO AJENO, CON LA UNICA SALIDA POSIBLE Y RESGUARDO, EL DERECHO DE LA MANO DEL TRABAJO DE LOS PUEBLOS Y DE SUS CIUDADANÍAS. NO OMITO LA LUCHA PARA UN ESTADO PERUANO MAS JUSTO MAS LIMPIDO QUE LLEVAMOS LOS PERUANOS, COMPARABLE A LA DE LOS PROPIOS CHILENOS.
CIUDAD DE MEXICO, DOMINGO 26 DE ENERO 2014, 11 AM.
CARMEN HAYDEE MATOS

DIASPORA PERUANA EN MEXICO

sábado, 25 de enero de 2014

EL PUEBLO Y TERRITORIO PERUANO NO REDIMIDO

EL PUEBLO Y TERRITORIO PERUANO NO REDIMIDO
Nuestras ciudadanías son las que nos obligan en el día del Fallo de la Haya. Hoy no hay nada mejor para hablar, que hablar de la Nación, de la Patria y de la Matria.
No para exaltar los miedos desprevenidos, que hoy culpan a los demás de todo cuanto sea posible_todos los temas convergiendo en uno sólo, ni tampoco para exclusivamente defender la legitimidad de los sentimientos hacia una tierra, a la sociedad originaria ó al país republicano con misión, constitución ó pacto_
Sí para usar justamente la razón y la racionalidad de los sentidos, significantes y significados de la pertenencia y de la identidad a una patria, así como sí para declarar la necesidad irrefrenable de las expresiones de profunda esperanza que a nuestro país se le devuelva en el derecho lo que en los hechos ha sido y será deber del estado, preocupación de la nación y justicia postergada para su ciudadanía, no sólo la restitución del mar completo, sino también la devolución de la tierra invadida y ocupada por la extorsión de fuerza opresiva y subsecuente derrota militar.
Es decir, tenemos patria y nación para que se defienda a favor de la razón y contra la fuerza de una sin razón.
A eso nos plegamos como peruanos por mas de una centuria. Los chilenos se alimentaron de nuestra desidia. De “nuestras independencias”. Pasamos por todas las fórmulas, y tenemos el pais que tenemos gracias a las luchas de héroes ó de villanos, que gracias a que lo fueron tanto, se instaló y llegó para quedarse la lucha imposible de derribar la opresión,  la del descubrimiento, la de la propia conquista, la de la colonia y la de la de las últimas guerras externas sufridas sin mencionar las internas llamadas cerca de 300 conflictos sociales.
La salud mental ó nuestra memoria nos dicta el hecho de que a pesar de estar apoyados en las regulaciones de derecho internacional, ningún funcionario, jurista ó especialista haya solicitado ó recurrido a la recuperación de nuestro territorio secuestrado por Chile hasta ahora. Ya transcurrieron 125 años. Es justo que cantemos victoria por la primera de las recuperaciones, parte del Mar de Grau. Sin necesidad de fuerza, jaleo, quejido, disimulo, entuerto ó silencio cómplice,  decimos que vamos por más. Si éste es el comienzo de lo que es una demanda internacional, debemos encaminar ya la senda de la recuperación de la tierra. No mas seremos los difíciles, complejos ó cuestionados solicitando algo raro, injusto, anacrónico, anodino, pues cabe la razón y la fuerza de la racionalidad jurídica el obtener de regreso a Arica y Tarapacá. 
Estas son tierras legítimamente peruanas, legalmente no reconocidas. Es decir, son tierras peruanas a las que les falta la legalidad de la sentencia de la jurisprudencia internacional. Son territorios irredentos. No reconocidos como propios. Aún. Nosotros las diásporas, las que no vivimos en Chile, somos las comunidades mas cercanas a la sociedad patriótica irredenta que causa estado en su petición de la tierra peruana para los peruanos.  Sin ambiciones económicas, pero sí morales y éticas, con razones históricas y culturales, Arica y Tarapacá son nuestras, y ello no va a cambiar hasta que la justicia dictamine y restituya nuestro derecho real nuevamente.  Porque completos fuimos y completos nos queremos.
Si este 27 de Enero lo celebramos como día nacional, como una victoria, es de esperar se constituya el otro caso. La viabilidad del recurso para el mas alto tribunal de justicia en la tierra, se activa y se dispara. Se ha de buscar la remisión de la voluntad chilena que alcanzó dominio por la fuerza, en un cerrar de ojos, al convertirse en fuerza de ocupación. Es hora cumplida para remitir y saldar estas cuentas históricas.
Podrán salir sentimentalistas que no aceptan los modales directos y francos, pues el halago permanente ó diplomacia mutua por la hospitalidad chilena_no es reflejo directo ni garantía suficiente que convertirá a las generaciones invasoras para  convertirse en justos y magnánimos. El derecho real es nuestro. El falso derecho es el de ellos. De un patriota a otro, se podrá dialogar. Todos sabemos cuanto sudor ha dejado nuestro pueblo en Chile, cuando menos desde diez años antes de la Guerra con Chile, después de que Chile también invadiera a Bolivia y cobrara estratégicamente por el pacto de neutralidad peruana.
La geopolítica de hoy ha develado y confirmado que continúa la mentalidad hegemónica de la nación chilena, afortunada ella de tener un litoral lo suficientemente despoblado a lo largo de la costa chilena, para ocupar y poblar por otros 125 años, sus territorios domésticos y no los nuestros. Los conflictos internacionales estan para resolverse con las leyes en la mano y con argumentos claros. La técnica jurídica la podemos reconsiderar como herramienta para la voluntad política de nosotros los que queremos a nuestra patria intocada, inmanente en su naturaleza histórica, geográfica, política, militar, civil y que desde nuestra visión ciudadana ahora, es causa defendible. Es tierra de la ciudadanía peruana y no de la ciudadanía chilena.  Es tierra defendible desde el mismo 27 de Enero, una vez superadas las acciones responsables de la sociedad contemporánea chilena, hacia su trascendencia histórica.   
La legalidad y la legitimidad no son aliadas. La legitimidad de los hechos, es inmanente, esta en el centro de la esencia de la verdad, anterior a la legalidad. Por la presencia de un estado-nación, nace un marco de ley, que hace reconocible la justa ley realizada en tinta, y hace de la justicia una práctica para fincar los límites de lo que esa sociedad acepta o no como permisible, en una sola regla para todos. Un acuerdo ó pacto nacional. Las naciones salieron de cierto estado de barbarie ó de sometimiento con las autonomías de deliberación, pacto y autodeterminación para fundar su estado nación. Los ciudadanos entonces no serán más parte activa de un sistema de sometimientos.  La legalidad se alcanza por el derecho, de acuerdo a la norma.
Algunas ideosincracias de los pueblos avalan sus carencias con ambiciones desmedidas, fagocitantes, deglutinadoras de otras verdades, para inflar su falsa seguridad. Sirve a los medios, sirve a un pueblo ávido de ensoñaciones. El pueblo confunde la legitimidad con la legalidad. Y sí se puede ofender si por economía, lo legítimo se reduce a oportunidad vencida. Como en el caso de Chile. Arica y Tarapacá pueden considerarse como luchas anacrónicas, como posibilidades remotas, pero no para la legalidad.  Allí esta el espacio disponible para los juristas, técnicos y para los resistentes nacionalistas que tanto adoran la justicia de degollar a los infames gobernantes nuestros, pero para que tomen todas las cartas sobre la mesa y no hagan del pueblo una masa deforme inmerecida. Y esa es la desgracia y la pobreza, seguimos sin dar el paso adelante sujetos a nuestras propias medianías. Quien nos impide luchar por las demandas históricas? El derecho lo tenemos y la jurisprudencia internacional nos lo permite. Tiene la palabra los patriotas técnicos, los historiadores, los guardianes de la memoria, los indignados y los defensores  irredentos. Tenemos la palabra nosotros. Los no redimidos, pueblo y territorio.
Ciudad de México, Sábado 25 de Enero, 11 a.m.
Carmen Haydeé Matos
NOTA
LAS MATRIAS HAN SERVIDO PARA CONSTRUIR O RECONSTRUIR UN IMAGINARIO DE LA TIERRA O EL ESPACIO INTIMO PERO NUEVO QUE NOS ACOJE. LAS DIASPORAS, UNAS MENOS PROTEGIDAS QUE OTRAS, A VECES HAN SERVIDO PARA TRASCENDER HEROICAMENTE, OTRAS PARA REDUCIRNOS A MEROS FAGOCITANTES, Y DEGLUTINADORES DE ECONOMIAS AJENAS. UNAS MATRIAS MERECIDAS Y OTRAS NO. UNAS PATRIAS CORRESPONDIDAS Y OTRAS NO.
TENER PATRIA ES DIFERENTE A TENER MATRIA:
En este caso, y antes de abordar las responsabilidades de la ciudadanía nacional, es una reflexión adicional, comprender a la diáspora peruana en Chile. Entender cuanto difícil es pasar el rasero para decir esto sí ó esto no es políticamente correcto hacer, decir, expresar, comentar, si vivimos allí. Estamos con ellos, con su discurso suave, incómodo a veces y  forzado también. Pero nuestro compromiso es decir la verdad. Hasta allí llega nuestra ciudadanía. Es decir, hacernos responsables de nuestros propios compromisos ciudadanos nacionales, sin medias tintas, completos. Problematizar a la nación que nos hospeda, sin confrontar, es difícil. Siempre será difícil ganarse hasta el mérito de vivir en un país tan afortunado como Chile. Los muchos de nuestros compatriotas….hasta caminando han llegado a la solidaridad y generosidad del pueblo. Más si esa nación nos ofrece un espacio mejor que la vida práctica que el país nuestro ofrece. O la vida política, ó la vida social, ó la vida académica, ó la vida del trabajo. Estoy implicando obviamente a los refugiados, autoexiliados, estudiantes, ó sencillos trabajadores en busca del pan. En este momento no hablo de los empresarios, pues conociendo de los refugios chilenos en México, nos queda claro que los estados se inscriben en las protecciones y salvaguardas de personas en busca de seguridad humana. Aquí ya sólo quedan los que no pueden ó no quieren emprender nuevos rumbos, hicieron familia ó estan perfectamente imbrincados en la vida económica y social y han de morirse aquí, al haber hecho no la patria, sino la matria…una nueva patria. Los chilenos chilenos ya estan en casa.
Los peruanos haciendo matria en Chile, no podrán replicar el discurso que tenemos las otras diásporas. Así los peruanos viviendo en Chile estaran condicionados en sus lenguajes y manifestaciones respecto a la nación chilena, estos días, hasta que puedan ellos volver y retornar al Perú. Los chilenos hoy retornados allá nunca se pusieron fáciles para exigir políticamente algo que interfiriera en su estancia en México tampoco. A nuestros peruanos en Chile, amarrar navajas sólo le funciona al belicoso. Y no hay necesidad. Algunos locales chilenos estan dispuestos a probarles sus equívocos, a obligar por supuestas razones erróneas de responsabilidad peruana, como  las que dijera un connacional, a raíz de la estúpida inamistad del pueblo chileno y peruano….ó de la necedad peruana de pedir sus territorios:  “eso fue lo que enseñaron allá”. Razones sesgadas, elusivas, irresponsables, pues la culpa no la tienen la educación de los pueblos, la tiene la falta de veracidad é irresponsabilidad civil. La dignidad peruana escasa.
El prócer cubano Martí, otro indignado de principios del 1900, hablaba ya de la matria. Hasta Isabel Allende últimamente la mencionaba. De esa dificultad a bendición que implicaba pertenecer a una diáspora, ó a una disidencia de tu país, ó activista contra tu propio gobierno, ú orgánico dependiente del segundo país, ó el peor de todos los casos, el de volverte oposición de tu patria y de tu matria. Confundidos por gratitud, por amor, por amistad, por lazos de sangre, no podemos excusarnos. La matria se construye y se adapta a uno, a medida. No es la misma patria. La patria propia se vive, la patria no se discute. La patria se exhibe. No se oculta. La patria se defiende. La patria no se vende.


viernes, 24 de enero de 2014

COMPLETOS FUIMOS, COMPLETOS NOS QUEREMOS

!COMPLETOS FUIMOS Y COMPLETOS NOS QUEREMOS!

NOS UNIMOS A ESTOS ACTOS EN LA NACION Y FUERA DE ELLA.
EN NUESTRA PROPIA HUMANIDAD, EMBAJADA VIVA DE PERUANIDAD, LLEVAREMOS LA ESCARAPELA NACIONAL.

APROVECHAREMOS A TODAS LAS VOCES QUE SIN AMBAJES FESTINEN QUE NOSOTROS SOMOS PROPIEDAD DE LA TIERRA PERUANA, ESTA VEZ ACARICIADOS POR LA MISMA PATRIA.

SENTIDO Y CAUSA RENOVADA PARA RECUPERAR TERRITORIO PATRIO.

HOY ES MAR, MAÑANA RECUPERAREMOS TIERRA

PERU NAVEGA HOY A LOS MARES DE GRAU

¡ARRIBA LA ENSEÑA NACIONAL¡

EN LAS VÍSPERAS DEL SALON GRAU: EL ANTES, 24 DE ENERO DEL 2014, EN MEXICO: 


"Épocas hai en que todo un pueblo se personifica en un solo individuo: Grecia en Alejandro, Roma en César, España en Carlos V, Inglaterra en Cromwell, Francia en Napoleón, América en Bolívar. El Perú en 1879 no era Prado, La Puerta ni Piérola, era Grau......"

EXTRAIDO DEL "GRAU" DE MANUEL GONZALES PRADA, 1885     

"Ese marino forjado en el yunque de los espíritus fuertes, inflexible en aplicar a los culpables todo el rigor de las ordenanzas, se hallaba dotado de sensibilidad esquisita, amaba tiernamente a sus hijos, tenía marcada predilección por los niños. Sin embargo, su enerjía moral no s'enervaba con el sentimiento como lo probó en 1865 al adherirse a la revolución: rechazando ascensos i pingües ofertas de oro, desoyendo las sujestiones o consejos de sus más íntimos amigos, resistiendo a los ruegos e intimaciones de su mismo padre, hizo lo que le parecía mejor, cumplió con su deber.
     Tan inmaculado en la vida privada como en la pública, tan honrado en el salón de la casa como en el camarote del buque,formaba contraste con nuestros políticos i nuestros guerreros, existía como un verdadero anacronismo.
     Como flor de sus virtudes, trascendía la resignación: nadie conocía más el peligro, i marchaba de frente, con los ojos abiertos, con la serenidad en el semblante. En él, nada cómico ni estudiado: personificaba la naturalidad. Al ver su rostro leal i abierto, al cojer su mano áspera i encallecida, se palpaba que la sangre venia de un corazón noble i jeneroso.
     Tal era el hombre que en buque mal artillado, con marinería inesperta, se vió rodeado i acometido por toda la escuadra chilena el 8 de Octubre de 1879.   

IV
     En el combate homérico de uno contra siete, pudo Grau rendirse al enemigo; pero comprendió que por voluntad nacional estaba condenado a morir, que sus compatriotas no le habrían perdonado el mendigar la vida en la escala de los buques vencedores. Efectivamente. Si a los admiradores de Grau se les hubiera preguntado qué exijían del Comandante del Huáscar el 8 de Octubre, todos habrían respondido con el Horacio de Corneille: Que muriera! ".
     Todo podía sufrirse con estoica resignación, menos el Huáscar a flote con su Comandante vivo. Necesitábamos el sacrificio de los buenos i humildes para borrar el oprobio de malos i soberbio Sin Grau en la Punta de Angamos, sin Bolognesi en el Morro de Arica ¿tendríamos derecho de llamarnos nación? ¡Qué escándalo no dimos al mundo, desde las ridículas escaramuzas hasta las inesplicables dispersiones en masa, desde la fuga traidora de los caudillos hasta las sediciones bizantinas, desde la maquinaciones subterráneas de los ambiciosos vulgares hasta las tristes arlequinadas de los héroes funambulescos!
     En la guerra con Chile, no sólo derramamos la sangre, exhibimos la lepra. Se disculpa el encalle de una fragata con tripulación novel i capitán atolondrado, se perdona la derrota de un ejército indisciplinado con jefes ineptos o cobardes, se concibe el amilanamiento de un pueblo por los continuos descalabros en mar i tierra; pero no se disculpa, no se perdona ni se concibe la reversión del orden moral, el completo desbarajuste de la vida pública, la danza macabra de polichinelas con disfraz de Alejandros i Césares.

     Sin embargo, en el grotesco i sombrío drama de la derrota, surjieron de cuando en cuando figuras luminosas i simpáticas. La guerra, con todos sus males, nos hizo el bien de probar que todavía sabemos enjendrar hombres de temple viril.
Alentémonos, pues: la rosa no florece en el pantano; i el pueblo en que nacen un Grau i un Bolognesi no está ni muerto ni completamente dejenerado.
Regocijémonos, si es posible: la tristeza de los injustamente vencidos conoce alegrías sinceras, así como el sueño de los vencedores implacables tiene despertamientos amargos, pesadillas horrorosas.
     La columna rostral erijida para conmemorar el 2 de Mayo se corona con la victoria en actitud de subir al cielo, es decir, a la rejión impasible que no escucha los ayes de la víctima ni las imprecaciones del verdugo.
 El futuro monumento de Grau ostentará en su parte más encumbrada un coloso en ademán d'estender el brazo derecho hacia los mares del Sur.
     Catalina de Rusia fijó en una calle meridional de Sampetersburgo un cartel que decía: "Por aquí es el camino a Constantínopla". Cuando la raza eslava siente impulsos de caminar hacia las "tierras verdes" ¿no recuerda las tentadoras palabras de Catalina?
Si Grau se levantara hoi del sepulcro, nos diría... Es inútil repetir sus palabras: todos adivinamos ya qué deberes hemos de cumplir, adónde tenemos que dirijirnos mañana."









martes, 21 de enero de 2014

APORTACIONES AL INDICE DE INTERCULTURALIDAD DE LA CIUDAD

OBSERVACIONES Y COMENTARIOS AL PROGRAMA CIUDAD HOSPITALARIA, INTERCULTURAL Y DE ATENCIÓN A MIGRANTES EN LA CIUDAD DE MÉXICO
OPINION: ALIANZA PERUANA DE COOPERACION
COLECTIVO: DIÁSPORA PERUANA EN MEXICO
REP LEGAL: CARMEN HAYDEE MATOS
MEXICO DF, LUNES 20 DE ENERO DEL 2014

GUADALUPE CHIPOLE IBAÑEZ 
DIRECTORA DE ATENCION A HUSPEDES, MIGRANTES Y FAMILIAS
DESARROLLO RURAL Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES
DE NUESTRA CONSIDERACION:
Es nuestra intención alcanzarle un posicionamiento ofrecido, a modo de comentario en cada una de las partes que su programa presenta, teniendo en cuenta estos generales:
1.      El reconocimiento de la categoría del colectivo de la CIUDADANIA NO NACIONAL, ó DIÁSPORA INTERNACIONAL, permite ascender a una escala superior en el valor jurídico y en la práctica efectiva del respeto al colectivo extranjero, homólogo al colectivo de la diáspora interna nacional. Con ello se respeta su nacionalidad que comprende identidad y pertenencia, así como los valores cívicos que portan sus ciudadanías y que su práctica constituye imagen comunitaria. La fiesta nacional es materia de referencia obligada por ejemplo en cada colectivo nacional. Pero no es la auténtica representación de la diáspora específica, ni de su cultura.
2.      El uso de una nueva denominación para referirse a las comunidades no nacionales es inclusivo a toda la gama de sus integrantes. El término de diásporas es muy esclarecedor y aglutinador para integrar a las partes mas y menos favorecidas tanto en lo económico como en lo relacionado a las barreras sociales ó políticas.
3.      El programa como esta redactado tiene grandes aciertos en todos los detalles de la presentación, mas las indicaciones de esta propuesta son con el objeto de abrir y renovar el discurso lo suficiente para hacer de suyo un interés mas universal é internacional, al tiempo que da la intencionalidad política y prospectiva a la gestión de servicios del gobierno de la ciudad. Especialmente para dar el contexto no asistencialista, sino de coparticipación ciudadana en toda la función y ejercicio gubernativo. Se hace mención al lema o emblema distintivo del CAPITAL SOCIAL donde sus habitantes DECIDEN JUNTOS, en el sentido de autodeterminación y de autonomía.

Comentarios respecto a las partes enumeradas del PROGRAMA:
1.     Política de Hospitalidad y de Interculturalidad: PRINCIPIO DE NO EXCLUSION:
Tanto para los colectivos de las diásporas internas del país, así como para las externas de no nacionales, es importante honrar la inclusión transversal, y agregar la intervención de sus miembros en agendas interculturales, intercomunitarias y así coadyuvar a la articulación de las comunidades dispersas en sus actividades intracomunitarias.
Si la ciudad puede ofrecer el respeto por la identidad cultural de las ciudadanías no nacionales y sus memorias colectivas, étnicas ó societarias, entonces se facilitará el intercambio formal de las agendas cívicas para integrarlas a la ciudad, especialmente cuando se trata de poblaciones compactas ó de estadísticas altas precisas. Considerando que el INM ofrece una aproximación de tener a un millón de no nacionales registrados, entonces tal número es la población objetivo para cualquier programa de interculturalidad, o las diásporas mas nutridas. Tambien se posibilita la aspiración al clima favorable para obtener acceso a la participación del voto extranjero, del reconocimiento a la representatividad formal de la diáspora si el estado huésped cuenta con el sistema de representación popular y así contar con los actores directos representativos de las diásporas sin intermediarios ó vocerías de la función diplomática dedicada a la representación internacional, y se contaría con la propia embajada popular que la diáspora representa.
Una ciudad con colectivos proactivos pueden cooperar para ayudar a sus segmentos mas vulnerables. Así la intervención de las diásporas podrán comprender con mayor fidelidad las necesidades de la población huésped, migrante ó con barrera social.
Un sistema de información, de comunicación y de intervención ciudadana de los colectivos puede ser estratégico para cohesionar los esfuerzos fragmentados de los colectivos no nacionales, a cargo de un Sistema Oficial de Voluntariado Extranjero por ejemplo. Es una necesidad que la comunicación con la ciudad y desde la ciudad a los colectivos sea directa, y auxilio efectivo para las comunidades diversas. Es parte de una participación orgánica de las diversas diásporas de la ciudad sin estigmatización alguna por las condiciones ó circunstancias de la naturaleza migratoria.
Programa: VOLUNTARIADO EXTRANJERO_SISTEMA OFICIAL: Representación y Participación a favor de su colectivo. (Iniciativa internacional)
2.     Políticas de Migración:
El acceso al ejercicio de derechos de última generación, DESCA, para los migrantes y para el amplio sector que constituye la población viajera de retorno circular, así como los que constituyen las estadísticas del que emigra y de la familia que se divide,  va a la par con la cobertura de programas específicos de comunicación, de transporte, de conectividad y de integración con  las diásporas nacionales en el país de destino mas solicitado, EUA, y que no estan considerados en los planes actuales. La Ciudad de México es el pivote de la mayor mobilidad demográfica de la nación, con independencia de la carga turística que representa la población flotante del interior de la república y de los no nacionales en tránsito. Un programa dedicado a esta atención, será de máximo provecho para la cobertura integral de la ciudad centralizada y enfocada a la migración total, desde el retorno circular, de salida, de tránsito, de visita y de hospedaje turístico.
Programa: PARTICIPACION DIASPORAS INTERNACIONALES Y NACIONALES: Interconectividad del Sistema de Información, Comunicación é Intervención Ciudadana Internacional_página web. (Iniciativa Internacional)
Programa: CONGRESOS DE DIASPORAS: Calendarios de Foros y de Reuniones con visitantes de lideres y de comunidades del exterior y/ó del interior
3.     La Atención Migrante
La integración de Ciudadanos Representantes Regionales de las diversas nacionalidades que se hospedan en la ciudad, y que son la totalidad de países, posicionaría la ayuda política incluso del país de origen del inmigrante, y se contaría con la herramienta para desarrollar convenios directos bilaterales, derivados de las necesidades de los colectivos y se promovería hacia el exterior la mas amplia promoción de la ciudad diversa y colaborativa de las ciudades del continente americano, produciendo una práctica democrática, de justicia social y del mayor antecedente para que las regulaciones federales tengan el antecedente del cambio impostergable al que debe aspirar la nación hacia las políticas públicas de reciprocidad de todas las naciones de modo que sean así mismo tratadas las diásporas mexicanas en el extranjero. Italia desde la Roma promueve las candidaturas a la capital por parte de los extranjeros que colaboren con la comuna romana, por ejemplo, y aunque no sea la labor de autonomía completa, es una ayuda para incentivar la madurez política y social de sus habitantes no nacionales, para los asuntos de su competencia.
La línea de acción debe proyectarse mas hacia el intercambio de responsabilidades desde las diásporas radicadas en la ciudad para enfocar agendas de atención específicas. Así como la posibilidad de abrir el discurso de las reciprocidades de las diásporas en beneficio de los mexicanos que están radicando en el exterior. Se universalizaría el discurso con efectos de repotencializar las garantías hacia las ciudadanías y diásporas mexicanas en el exterior. Se desarrollaría un nuevo sentido a la función de servicio internacional de la ciudad y de sus habitantes. Se vigorizaría ampliamente la cultura de la interculturalidad y del intercomunitarismo de las sociedades residentes en la ciudad. Un programa de Pasaporte de Diásporas por la ciudad dirigido a las nacionales y no nacionales, sería estratégico.
Programa: INTERACCION Y PASAPORTE DE LAS DIASPORAS NACIONALES E INTERNACIONALES: Intercomunitarismo. (Iniciativa Internacional)
Programa: PROYECTOS Y APRENDIZAJES PRODUCTIVOS: Educación e Intercambios Culturales y Comerciales, Ferias ó Exhibiciones, Nuevos Aprendizajes.
4.     Juricidad de los Programas:
Los programas tienden a disolverse en un discurso proteccionista exclusivamente, sin mencionar las capacidades de la población sin barrera social, mismas que siempre han sido las actoras de los cambios y desarrollos como ciudad fuerte, ciudad solidaria, ciudad de esperanza. Al hacer mención de las capacidades autonómicas de los colectivos, y de sus fortalezas, se gira el discurso hacia la ciudad que efectivamente puede generar sinergias por ella misma, con la alta repercusión no sólo en la imagen, sino en la proyección del acceso, intervención y participación solidaria que nunca se ha perdido en la ciudad y del que es menester reforzar, restituir y visibilizar, porque existe como recurso social y capital político. Por ejemplo los colectivos y asociaciones no nacionales y los círculos de clubes regionales o estatales.
La SEDEREC tiene los instrumentos jurídicos en diversos ámbitos, hasta para la protección de derechos humanos, ó para expandir sus alcances, si integra a los colectivos en la determinación de sus propias necesidades, demandas, intereses, proyectos y soluciones, que no necesariamente pasan por el asistencialismo político, vía proyectos enlazados incluso con otros convenios multilaterales de estados nacionales hasta los no nacionales.
Programa: CAPITAL SOCIAL MAS (+): Intervención y Solidaridad. (Iniciativa Internacional). Bajo el concepto de ciudad sin fronteras, concentrara toda consulta y aportación que la ciudadanía ofrezca.
Dada la ejecución de los programas de la Dirección a su cargo, solicitamos una oportunidad para contribuir en la apertura del tema que beneficiaría a todas las diásporas alojadas en la ciudad con un sentido de brindar oportunidades que posiblemente ni en sus ciudades originarias se dan, para el liderazgo regional e internacional que la Ciudad de México ha protagonizado y que debe seguir descubriendo como de su mayor potencialidad.
Le agradezco la atención a la Mesa de las Diásporas que se lleva a cabo una vez al mes en las instalaciones de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad, con el objeto de reunir las voces y visibilizar el estado de las mismas desde el punto de vista de los actores, en un discurso apegado a los derechos humanos y a los de última generación.
En ocasión del término del plazo para la entrega de opiniones, estamos a sus órdenes para cualquier aclaración o duda, personalmente o en colectivo, desde nuestra alta estima por la labor vanguardista que se lleva al cabo, desde la ciudad que hemos escogido como nuestro hogar.
Cordialmente,
Carmen Haydeé Matos
Rep Legal de la Alianza Peruana de Cooperación


LAS DIASPORAS EN LA CIUDAD DE MEXICO

LAS DIASPORAS-ficha técnica para opinión sobre programa SEDEREC
LA DIASPORA NO NACIONAL O COMUNIDADES NACIONALES EXTRATERRITORIALES, SON UNA CATEGORIA SOCIAL, QUE GENERALMENTE REFIERE AL GRUPO DEMOGRÁFICO DE NO NACIONALES RESIDIENDO EN UN PAIS.
LA DIASPORA INTERNA COMPRENDE AL FENOMENO DE LOS EMIGRADOS DE SU CIUDAD Ó ESTADO DE ORIGEN A OTRO, EN LA MISMA NACION.
SOBRE LA DIASPORA NO NACIONAL: (se referirá como la diáspora en general)
Su naturaleza migratoria comprende a diversidad de indicativos ó denominaciones de la gama completa de la población y de ciudadanías migrantes:
1.    DE SALIDA,
2.    EN TRANSITO,
3.    EN RESIDENCIA FORMAL,
4.    EN EXILIO O REFUGIO,
5.    EN RETORNO CIRCULAR,
6.    DE BINACIONALIDAD,
7.    DE LOS SUSPENDIDOS DE LA CIUDADANIA POLITICA COMO LOS SENTENCIADOS EN EL EXTERIOR,
8.    DE LOS RETENIDOS EN LOS ALOJAMIENTOS MIGRATORIOS PARA EXPULSION POR IRREGULARIDAD ADMINISTRATIVA,
9.    HASTA LOS PEX DE CUARTA O QUINTA GENERACION
Las circunstancias en las que vive una diáspora son la invisibilidad, la fragmentación, la dispersión y la falta de articulación social, al tiempo que  vive la complejidad de la adecuación, adaptación y comprensión constante a la nueva y cambiante realidad en la que reside ó transita:
En México hay el análisis  del tema del “extranjero”, reduciéndolo a sus expresiones folklóricas del dia patrio ó del dia religioso del santo patrón, olvidándose del verdadero valor cultural y de representación social viva de  simbiosis y aculturación que detenta el casi un millón de extranjeros de formal residencia, sólo por referirnos a la población registrada en los servicios migratorios oficiales.  O de reducirlo sesgadamente a la problemática del tránsito irregular fronterizo, que es masivo pero que corresponde a la asistencia humanitaria de un problema de índole regional y global, por los transeúntes de la pobreza económica, generalmente de los países que usan a México como puente para llegar a los EUA. El sector de la migración de estudiantes, de empresarios, de académicos, de técnicos, de especialistas y trabajadores independientes que radican temporariamente también forman parte de la diáspora extranjera ó internacional en México.
Este es un tema de autoreconocimiento de la propia diáspora y de reconocimiento pendiente desde la oficialidad.
No sólo somos ciudadanos de admisión fronteriza, reducidos a cifras estadísticas, sino de vida y dinámica sensible que interviene en todos los campos de actividad en el trabajo, educación, religión, política no nacional y civilidad multifacética y pluricultural, que conviene en  admitir un bajo perfil dado el marco histórico y jurídico que pone en desventaja en los derechos políticos a todas las ciudadanías extranjeras por igual, y así sucesivamente,  condicionando incluso las propias naturalizaciones como ciudadanías que en la práctica, son extracondicionadas ó restringidas en lo laboral, como de segundo orden por desventaja frente a los nacidos en la nación, por citar un ejemplo, en la titularidad de los puestos de trabajo.
Las condiciones de las diásporas son de desventaja y de barrera social.
Englobados como “extranjeros”, el tema no es de materia de interés del estado de residencia, por las prioridades nacionales siempre emergentes, mas si tratamos de un país con rezagos estructurales. No hay ni políticas ni prácticas de trabajos ni de intervención, ni de mediación suya a favor de estos colectivos. Por razones de política interna el tema queda excluido a la política externa, sin serlo. Este es un tema de reconocimiento social y político del país anfitrión, toda vez que no es socializado el tema a la colectividad general, pero si al interior de las comunidades. Sea auto-reconocido por la propia diáspora ó no, depende la visibilización del tema,  de las intervenciones personales de sus integrantes.  
Si es el caso de que esta diáspora está respaldada con alguna política pública de origen, siempre se distorsiona en lo local como un tema del tipo de las relaciones exteriores, consulares ó diplomáticas, cuando en realidad es un tema de alcance local, de impacto en el contexto doméstico. La protección consular en realidad se refiere según las convenciones internacionales a una extensión del rol administrativo que se corresponde al derecho del extranjero como tal. Ningún cónsul tiene ni la facultad ni la obligación de organizar a su comunidad, ni a representarla como mandato de voto popular, situación que de modo tradicional ha sido empleada a veces por las funciones de las misiones diplomáticas como un privilegio personal, concesión laboral, ó exilio político de figuras alejadas de su propia comunidad y ello se convierte en una distorsión y obstáculo para la verdadera integración y participación de las diásporas en la ciudad.
Los programas de la ciudad, todos dirigidos a los no nacionales, por asistencia social, altruismo, humanidad, ó no, pueden ser auxiliados por la propia fuerza de sus colectivos, dada la materia conocida por experiencia propia de la diáspora. Es condición inmejorable que la propia diáspora obtenga y defina la visibilidad de los problemas y complejidades relativas a su colectivo específico.
Entre los temas de interés figuran:
Las condiciones semejantes de las diásporas mexicanas en las naciones de hospedaje, así como en lo nacional, el estado de las etnias fuera de sus  estados de origen; las políticas de reciprocidad binacionales; la ausencia de convenios laborales y de seguridad social; correspondencias y correlatos de las experiencias binacionales de las diásporas hacia la misma comunidad mexicana; representaciones formales y orgánicas de las diásporas, por sede, ciudad, pueblo ó región_ avalada o nó desde los consulados, ó desprendido de la  cultura democrática, nueva ó en ciernes, del colectivo mismo. Algunos países no tienen el avance en legitimar elecciones nacionales generales considerando el voto extranjero, y menos México. En este caso, cualquier avance a favor de las diásporas, redundará en la legitimidad de las demandas de los mexicanos en el exterior. Es una situación de impacto positivo al interior de las diásporas y hacia sus trabajos internacionales del reconocimiento de derechos. Este es un tema de mediación y de  intervención del gobierno local hacia las diásporas no nacionales, con efectos transfrontera.  A favor de sus propios connacionales en el exterior.
El trato a los no nacionales, así como el trato a las comunidades y etnias nacionales, es el trato a los derechos colectivos de los pueblos en movimiento. Las ciudadanías de dichos pueblos, son las herramientas para el trabajo social y asistencial. El paradigma de la migración cambiaría si los derechos del colectivo de pertenencia fueran contenidos en políticas de administración y buen gobierno de sus instituciones públicas y organizaciones descentralizadas. Hay una corresponsabilidad en el tratamiento posible de los problemas de los no nacionales, de parte de la nación huésped. Sin temor a las controversias por las soberanías, todas reguladas a detalle, la ciudad puede iniciar programas de beneficencia con ayuda de los mismos actores de la migración. O programas tan sofisticados como se propongan dada la iniciativa y voluntad de los colectivos de tomar lugar en la memoria colectiva de la ciudad, como aportación positiva, además de las que se comparten por personajes y personalidades no nacionales, a títulos individuales, o por la tradición de algunas asociaciones de la historia de las intervenciones como la española, francesa, y la estadounidense.
Estas son algunas desventajas y barreras sociales:
La discriminación y la estigmatización por nación, se alienta cuando se daña en lo particular a los individuos conocido que no existe respaldo social, ni política pública que ampare, defienda, conozca y visibilice las virtudes del colectivo. El vacío de la representación social, permite un desconocimiento popular de los valores civiles de las comunidades. Se promueve con ello el abandono del trato responsable de la comunidad contra el colectivo no nacional.
La diferencia del standard de vida que el no nacional encuentra en la ciudad, condiciona su estancia o no. Las ciudadanías no nacionales de países con mayores estándares en la calidad de vida, son las mas dispuestas a conformar y a participar de programas de ayuda y solidaridad. Si México tiene un standard bajo de vida, las diásporas extranjeras no siempre son las mas aventajadas, y en tanto se replica la misma situación de diferencias socioeconómicas, es motivo por el cual es una gran oportunidad para hacer intercambios de experiencias para estructurar  iniciativas internacionales  a favor de todos, transversalmente a las comunidades no nacionales y a la experiencia de la ciudad como un territorio sin fronteras, un territorio pluricultural auténtico.
Actualmente no se cuenta con una plataforma de comunicación ni de presencia de las comunidades en mención en la ciudad que promueva la interacción social y cultural viva y permanente. Tampoco la explicación directa y comunicación dedicada a las migraciones económicas masivas de lo que encontraran a su paso.  Menos la actuación propositiva de sus propios colectivos nacionales, en una situación de responsabilidad compartida. Un reconocimiento por la via de la presencia de las colectividades internacionales en la conformación de programas y sistemas de participación haría la diferencia plena, de la ciudad como modelo de interculturalidad.
El rol del estado nacional extranjero_normalmente condicionadas por las políticas asumidas por las limitantes de la función pública de su país  en el exterior; por las omisiones fundamentales de su rol de estado,  y por las tradiciones ó costumbres de tiempos pasados en los que la representación diplomática ocupaba la única y exclusiva pretendida representación posible de las comunidades en el exterior_las comunidades de extranjeros, están contenidas en su expresión, intervención, comunicación y participación. Generalmente subsumidas por asociaciones populares, grupos de interés comercial o de etiqueta religiosa ó políticas, es muy difícil contar con el propio auto-reconocimiento de la organicidad necesaria de las participaciones y de las representaciones. De modo personal se cubre el vacío de los colectivos, porque mas se conoce de integrantes que alumbran los campos profesionales, académicos, comerciales que los de una sociedad aglutinada participativa no nacional, dispuesta a contribuir en imagen, en recursos humanos y culturales. Incluso se tienen ejemplos de países con reglas migratorias xenófobas por excelencia, que tienen programas abiertos para la intervención de sus diásporas. Italia es un ejemplo. No reconoce el derecho del nacimiento de los ñiños, hijos de extranjeros, por ejemplo, pero convoca a posiciones en las alcaldías y comunas, para los trabajos de interculturalidades, con los propios actores de sus diásporas.
Por lo que :
EL ROL DE LA CIUDAD INTERCULTURAL: Las políticas nacionales y de la ciudad, preferencian o nó la siembra ó los resultados de la salud del tejido social de las comunidades extraterritoriales. Este asunto es materia de interés de voceros, personeros y líderes de las comunidades. Pero es materia de examen de las diversas formas de intervención de todas las diásporas, intracomunitariamente por supuesto.  Mas es de obligatoriedad para la ciudad que pretende un INDICE de INTERCULTURALIDAD PROPIO, integrar el tema de análisis, formular acciones y programas que permitan la intervención de los ciudadanos no nacionales y de sus comunidades en sus materia de interés. Es importante actuar DESDE LA INTERVENCION HASTA LA MEDIACION DE LA CIUDAD  a favor de sus diásporas, sin distingo, nacionales o nó.
NOTA:
ESTE ES UN ESQUEMA GENERAL DE LA NATURALEZA MIGRATORIA DE LA DIASPORA NO NACIONAL, EXTRANJERA O COMUNIDAD EXTRATERRITORIAL ASENTADA EN LA CIUDAD DE MEXICO, AL INICIO DEL 2014.



viernes, 10 de enero de 2014

III MESA DE LAS DIASPORAS, MEXICO-17 ENERO-CDHDF

TERCERA SESION DE LA MESA DE LAS DIAPORAS
LOS DERECHOS DE LAS DIAPORAS
COMISION DE DERECHOS HUMANOS DE LA CIUDAD DE MEXICO
CONVOCATORIA
Viernes 17 Enero
“LOS DERECHOS DE LAS AUTONOMIAS  LIGADOS A LAS REPUBLICAS”

LAS AUTONOMIAS Y LAS REPUBLICAS,
¿¿CUALES SON SUS VINCULACIONES??
¿JURIDICAS, POLITICAS O SOCIALES?
Es responsabilidad del estado nación de origen de la diáspora, legitimar la vida, representación formal y desarrollo de las políticas para sus ciudadanías en el exterior: Es así que el estado de recepción convalidará tanto la organización de las asociaciones legítimas y de sus comunidades como sujetos de interés del estado receptor como que instalará una cultura de la unidad y protección de la ciudadanía extranjera vulnerable ó con barrera social, y desarrollará la relación formal de trabajo multidisciplinario, para atender los asuntos que las sociedades formulen, en la medida que sean intereses comunes a ambos países, para beneficio colateral y recíproco de sus respectivas diásporas.
Nota de Edición

ANTECEDENTES: MESA II
GRACIAS A LAS INTERVENCIONES DE LA MESA II, SOBRE LAS CIUDADANIAS COMO ELEMENTO ARTICULADOR Y ESTRATEGICO PARA LA DELIBERACION DEMOCRATICA Y LA JUSTICIA EN LAS DIASPORAS, RESULTO ESCLARECEDOR QUE EL DIALOGO DE LOS EXTRANJEROS EN LA CIUDAD ES FRUCTÍFERO:

LOGRO I: ESTAMOS INVITADOS POR EL GOBIERNO DE LA CIUDAD A PARTICIPAR EN LA REVISION DEL PROGRAMA “CIUDAD HOSPITALARIA, INTERCULTURAL Y DE ATENCION A MIGRANTES” PARA OBSERVACIONES Y COMENTARIOS, DERIVADO DE LA PUESTA EN MARCHA DE LA LEY DE  INTERCULTURALIDAD DE LA CIUDAD, PRIMER MECANISMO DE SU TIPO, QUE SE OFRECE EN LATINOAMERICA CON PROGRAMAS PARA LA ASISTENCIA, LA CONSULTA Y LA ATENCION A LOS MIEMBROS DE GRUPOS VULNERABLES EN TRANSITO EN LA CIUDAD. SE INCLUYEN MUY FAVORABLEMENTE A LOS VISITANTES DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS Y EXTRATERRITORIALES QUE PRESENTAN BARRERAS SOCIALES. LOS REGISTROS ALTERNOS A LOS PROVEÍDOS POR EL GOBIERNO FEDERAL, PARA LAS CIUDADANIAS EXTRANJERAS, ES EL PRIMER AVANCE PARA AGREGAR DERECHOS DE RECONOCIMIENTO A LAS POBLACIONES NO NACIONALES. EFECTOS DE ASISTENCIA DIRECTA EN CASOS DE ALTA NECESIDAD HAN SIDO DISPUESTOS A LOS PRIMEROS GRUPOS BENEFICIADOS DE INDOCUMENTADOS. TAMBIEN RECIBIERON DINERO EN EFECTIVO PARA LA SUBSISTENCIA Y ALOJAMIENTO, CON LO QUE SE DIRIGE EL INICIO DE UNA POLÍTICA DE HUMANISMO SOCIAL DE LA CIUDAD AL EXTRANJERO, AUN CUANDO SE TOME POR LA CRITICA COMO PROGRAMA ASISTENCIALISTA, ES UN LOGRO PARA SENTAR EL PRECEDENTE QUE DE LOS HECHOS REDITÚAN MAS QUE LAS CRÍTICAS DOMÉSTICAS A LOS PROGRAMAS POPULARES, NUNCA ANTES CONCEDIDOS A LOS EXTRANJEROS Y A LOS INDIGENAS VISITANTES POR IGUAL.

LOGRO II: ESTAMOS INVITADOS A PARTICIPAR DE LA FUNDACION DEL INSTITUTO INTERNACIONAL DE LAS DIASPORAS PARA ACOMPAÑAR EL PRIMER INTERES LEGÍTIMO Y FORMAL DE LA SOCIEDAD MEXICANA SOBRE LA DIASPORA EXTRANJERA EN MEXICO, CON EL OBJETO DE CANALIZAR LAS MATERIAS DE INTERES A TRAVÉS DE LA OPCION DE VOCERÍA MEXICANA EN SINTONIA CON LA NUESTRA. ESTA ES UNA INICIATIVA Y RECEPCION GENEROSA DEL ORGANISMO INTERNACIONAL PARA LA CULTURA AMERICANA, EN VOZ DEL INGENIERO HUMBERTO RODRIGUEZ, DE OICA, MISMOS QUIENES HAN ESTADO CERCANOS A NOSOTROS EN NUESTRA AUDIENCIA DE LOS RALLYPEX.

LOGRO III: LA MESA DE LAS DIASPORAS ALOJARA EN SU MOMENTO A LAS MESAS DE TRABAJO DEL EJE DE MIGRACION DEL TRIBUNAL PERMANENTE DE LOS PUEBLOS, EN EL CAMINO A LA AUDIENCIA PRELIMINAR Y FINAL PARA EL DICTAMEN DE PROCEDENCIA Y SENTENCIA, QUE LLEVARA NUESTRO PROGRAMA DE LOS DERECHOS DE LAS DIASPORAS A LA AUDIENCIA INTERNACIONAL ESPECIALIZADA, Y DESDE MEXICO AL MUNDO.

LECTURA PREVIA PARA LA MESA III

AUTONOMIAS Y REPUBLICAS

CADA NACION Y SU GOBIERNO TIENE LA SOLUCION PARA SUS DIASPORAS. SEA POR LA VIA DE LA PREVENCION DE LOS DESPLAZAMIENTOS VOLUNTARIOS O NO, Ó POR LAS CONDICIONES Y OPORTUNIDADES QUE NO BRINDA, Ó PORQUE EL ORDEN JURÍDICO QUE RECONOCE A SUS COMUNIDADES NO ESTA DESARROLLADO DEMOCRATICAMENTE, NI MADURO JURÍDICAMENTE, O PORQUE SU PROPIA SOCIEDAD DIASPÓRICA ESTA SOMETIDA AL MODELO DE ATENCION DEPENDIENTE Y SUBORDINADA A UNA INTERMEDIACION EXTERNA, LA REPRESENTACION ADMINISTRADA POR SU EJECUTIVO CENTRAL, DÍCESE A TRAVÉS Ó POR LAS CONVENCIONES INTERNACIONALES FIRMADAS POR SU GOBIERNO, PARA LA REPRESENTACION DE ESTADO A ESTADO, Y QUE NO SE AJUSTA EN SUS FACULTADES PARA LA ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACION Y REPRESENTACION ESPECIFICA DE SU PUEBLO EN DIASPORA EN LAS NACIONES HUESPEDES.
ES DECIR, LA PROCLAMA DE LA INDEPENDENCIA DE LAS DIASPORAS DE SUS OFICINAS PUBLICAS DE LAS RELACIONES ENTRE GOBIERNOS, ESTA PENDIENTE, Y AUSENTE. LO ESTA, PORQUE INDUDABLEMENTE HAY MUCHAS NACIONES LATINOAMERICANAS QUE SIGUEN EL ESTILO DE LA BUROCRACIA DIPLOMÁTICA INTERNACIONAL, CREYENDO QUE SON LOS CONSULES REPRESENTANTES POPULARES DE LAS COMUNIDADES, CUANDO SON LOS TECNICOS EN LA GESTION Y ADMINISTRACION DOCUMENTAL DE LOS REGISTROS DE LA NACIONALIDAD EXCLUSIVAMENTE. AUNQUE EN SUS BANDERAS ESTE ESCRITO QUE ASI DEBIERAN SER SUS SERVICIOS DE PROTECCION A LAS COMUNIDADES, EL CASO ES QUE NI PRESUPUESTO EXISTE PARA LLEVAR PROGRAMAS DE ENVERGADURA A LOS QUE REALMENTE NO TIENEN OBLIGACION DE CONCURRIR. ESTE MODUS OPERANDI, DESDE EL PACTO DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES ENTRE ESTADOS, SE HA DERRAMADO EN LAS TRADICIONES SOCIALES DE CONSIDERAR A LA AUTORIDAD EJECUTIVA DE LAS RELACIONES EXTERIORES, CON TODO Y SIMBOLOS PATRIOS, POR SUPUESTO, COMO DEBE DE SER, EN UN MODUS VIVENDI DE LA CLASE DIPLOMÁTICA Y CONSULAR, QUE EXCLUYE A LA COMUNIDAD, A SU ORGANIZACIÓN, A SU EXPRESION, A SU AUTONOMIA FUNCIONAL, INTERFIRIENDO EN LA CONSTRUCCION DE UNA SOCIEDAD ARTICULADA, COORDINADA, ORGANIZADA Y REPRESENTADA BAJO LAS LEYES DE SU ESTADO NACIÓN, COMO LA MISMA SOCIEDAD INTERNA DEL PAIS. LO CORRECTO POLÍTICAMENTE ES QUE SE MANEJEN COMO SI ESTO LO MANEJARAN, Ó CONTROLARAN, Y NO ES ASÍ. LA SALUD Y DESARROLLO DE LA COMUNIDAD VA EN CARRILES SEPARADOS.
HAY LA PRESUNCIÓN DE QUE ELLOS NOS REPRESENTAN PORQUE ESTAMOS LISIADOS, RENEGADOS, DESCONECTADOS, ALEJADOS Y ESPECIALMENTE DESLIGADOS DE LA VIDA NACIONAL. ENTONCES HA SIDO ESTA PRESUNCION EL TERRENO FÉRTIL PARA INSTRUMENTAR UNA CLASE INTERMEDIA QUE NOS DESPLAZA EN LA VOZ, EN LA INTERVENCIÓN CIUDADANA, PARA SER CONTENIDA A MODO, SÓLO UTILIZABLE PARA LAS ELECCIONES CENTRALES NACIONALES, BAJO EL MODELO DE QUE SOLO SERVIMOS PARA DAR EL APOYO FOTOGRÁFICO Y JUSTIFICATIVO DE LAS LABORES CONSULARES, PARTICIPACIÓN CONDUCIDA CASI SIEMPRE POR UN GRUPO ALLEGADO A LAS EMBAJADAS O A LOS CONSULADOS,     PREMIADOS POR BUEN COMPORTAMIENTO Ó PREMIADOS PARA CONVERTIRSE EN LOS DEFENSORES DE TALES ESTRUCTURAS, ES DECIR ACRÍTICOS, SILENTES Y ESPECIALMENTE MUY SIMILARES A LOS PROTOCOLOS DE LA “CORRECCIÓN” POLÍTICA, CUALQUIER COSA QUE ESTO IMPLIQUE. INTELECTUALES “ORGÁNICOS”, PERSONALIDADES DE “LA GRAN EMPRESA”, CLUBES DE COMERCIANTES, ASPIRANTES AL MUNDILLO DE LA DIPLOMACIA, COMPADRES DE FIESTAS Y ANIMADORES SOCIALES, SOCIALITÉ DE “CLASE Y FIGURA”, FAMILIARES CON APELLIDOS DE ANTIGUOS EXDIPLOMATICOS, ASÍ COMO NUEVOS RICOS QUE PRETENDEN EL PRESTIGIO SOCIAL Ó CHAMBA POR OSMOSIS, PERO MUY MUY ESPECIALMENTE A LOS QUE TODAVÍA AÑORAN LOS VIEJOS TIEMPOS DONDE ESTRUCTURAS RÍGIDAS Y AUTORITARIAS SEMEJANTES A LAS MILICIAS DIPLOMÁTICAS PUEDEN SER LAS PORTADORAS DE LAS VIRTUDES COLONIALES DE LA REALEZA Y DE SUS SÚBDITOS.  ES BIEN SABIDO QUE ESTE ES TODAVÍA EL CÁNCER NUESTRO DE CADA DÍA, UN VIRREY CÓNSUL PARA LAS COMUNIDADES DEL EXTERIOR. UNA ESPECIE DEL ÉNCLAVE COLONIAL QUE ELLOS CREEN QUE QUEREMOS CONSTRUIR EN EL EXTRANJERO, PARA DESBANCAR AL DE ELLOS, CON NUESTRAS IDEAS DE LAS AUTONOMÍAS. Y, NO VER ELLOS EN SU OJO, LA VIGA DE TRATARNOS COMO EXPULSADOS DE SU PROPIO ÉNCLAVE CONSTRUIDO DENTRO DEL PAIS.
JUSTAMENTE EL ERROR DE CONSIDERARNOS FUERA DE LAS REGULACIONES NACIONALES, COMO RETORNANTES MENDIGOS Ó COMO DEPRIVADOS DE PATRIA HACIÉNDONOS EL FAVOR DE RECIBIRNOS UNA HORA O DOS AL MES EN SUS PRIVADOS, ES MAS DE LO QUE ELLOS PUEDEN CONCEDER AL 10% DEL PUEBLO PERUANO EN EL EXTERIOR.
BIEN, CUANDO UN JOVEN CONVERTIDO EN CIUDADANO TOMA ESTADO, AUN CUANDO SEA ECONOMICAMENTE DEPENDIENTE, ES AUTÓNOMO EN SU LIBERTAD, EN SU ELECCIÓN DE VIDA, EN SU DESENVOLVIMIENTO SOCIAL Y CIVIL, ASÍ LAS COMUNIDADES EXTRATERRITORIALES LLEGARON A LA MAYORÍA DE EDAD, PARA DECIRLES A LOS INTERMEDIARIOS INCÓMODOS, QUE YA NO MAS PUEDEN HABLAR POR NOSOTROS, QUE YA NO MAS PUEDEN INTERVENIR POR NOSOTROS, DESPLAZÁNDONOS, PUES HEMOS LLEGADO PARA QUEDARNOS AL FRENTE DE NUESTROS ASUNTOS. YA NO LOS NECESITAMOS. LA RESPONSABILIDAD ES GRANDE Y LA ASUMIMOS.  ES NUESTRA. EN EL CAMPO NACIONAL DE LA NACION DE ORIGEN.
SOMOS AUTONOMOS PIDIENDO LA INDEPENDENCIA DE AUTORIDADES CASTRANTES, DE REGLAS INSÓLITAS PARA CONDUCIR A CIEGOS AL PAREDON, HECHAS PARA ALABAR A LOS QUE NOS TRASQUILAN, COMO DECÍA MANUEL GONZÁLEZ PRADA. YA NO QUEREMOS MAS ESA CLASE DE LIBERTADES CONDICIONADAS. NUESTRA AUTONOMIA ES FUNCIONAL, AMPLIA Y VIGENTE DIA A DIA. ES VERDAD QUE HAN HABIDO MUCHOS  INTERMEDIARIOS QUE HICIERON POSIBLE LA CONSTRUCCION DE LA IDEA DE QUE “SIN ELLOS NO SOMOS NADIE”. TODO TENIA QUE PASAR POR LAS MANOS DEL CONSUL. HASTA EL DERECHO A ELEGIR. PORQUE LOS BANCOS DE DATOS SE HAN USADO UNA Y MIL VECES PARA LAS PREFERENCIAS POLÍTICAS CONSULARES O LA LÍNEA DE SU PARTIDO POLÍTICO. TODOS LO SABEMOS. Ó, ¿NUNCA RECIBIERON LAS INVITACIONES DESDE UN X, COMO POR ARTE DE MAGIA, INVITANDOLOS A SER CONVIDADOS DE PIEDRA PARA ELEGIR A TAL O CUAL POLÍTICO?
ESO YA SERA MUY PRONTO HISTORIA. CUANDO EN PERU COMO EJEMPLO, DEROGUEMOS LA LEY DE LOS CONSEJOS, Y CUANDO REDUZCAMOS AL 10% LAS PLAZAS DE LOS CONSULES Y SU PERSONAL IMPORTADO, EN VEZ DE TOMAR NUESTRO PROPIO ESTADO CON CONNACIONALES DE LA LOCALIDAD, EN NUESTROS CONSULADOS Y EN LAS REPRESENTACIONES DE LOS GOBIERNOS DE LA POBLACION EXTRATERRITORIAL, EN CADA LOCALIDAD DONDE ESTE LA DIÁSPORA.
LAS DIASPORAS SON PUEBLOS EN MOVIMIENTO Y SON CIUDADANÍAS COMPLETAS IGUALES A LAS DEL INTERIOR DEL PAIS DE ORIGEN. SON AUTOSUFICIENTES Y SON AUTONÓMICAS. ES DECIR QUE SE COMPORTAN COMO AUTÓNOMAS EN SU VIDA REAL. ¿PORQUE DEBERÍAMOS TENER AL DIRECTOR DE UNA ORQUESTA COMO DIRECTOR DE NUESTRA SOCIEDAD CIUDADANA? ¿ACASO ESO ES NECESARIO EN NUESTROS PUEBLOS? PORQUE A ESE EXTREMO HAN LLEGADO LOS CONSULES, A DIRIGIR LAS BATUTAS DE LOS FESTEJOS PATRIOS Y DE SER INVITADOS DE HONOR DEL SANTO EN TURNO. CON GALA DE FOLKLORE. Y ESTA NO ES NUESTRA VIDA NACIONAL, NI CORRESPONDE A LOS TIEMPOS.
LA AUTONOMIA ES UNA EDIFICACION DIARIA, DE INDIVIDUOS Y DEL COLECTIVO. Y SI NO, ¿CÓMO CREEN USTEDES QUE SE CONSTRUYEN LAS REMESAS?? ¿¿DE LA MANO DE LOS CÓNSULES?? NO SEÑORES, DE ESPALDAS A ELLOS JUSTAMENTE. NO HAY MÉRITO ALGUNO EN LA CONFORMACION DE LAS REMESAS PERUANAS POR PARTE DE LOS MÉRITOS CONSULARES.
LAS AUTONOMÍAS DE LAS DIASPORAS DAN PARA CONSTRUIR UNA CLASE DE PODER CIVIL, UN VOLUNTARIADO, Y MUCHA PROFESION PARA LOS NUEVOS FUNCIONARIOS DESDE LA LOCALIDAD QUE REEMPLACEN LA IMPORTACION DE GESTORES INTERNACIONALES. CON ESO TENEMOS. EL ESTADO DE ORIGEN DEBE GARANTIZAR EL RECONOCIMIENTO DE DICHAS ACTUACIONES CIVILES, DENTRO Y FUERA DEL CONSULADO. LAS DIASPORAS SON LAS PROPIAS COMUNIDADES AUTOREPRESENTADAS CON SUS GOBIERNOS ADMINISTRADOS POR ELLOS MISMOS, CON UNA ATRIBUCION CIVIL ALTERNA A LA ESTRUCTURA  CONSULAR. QUITARLOS,  REDUCIRLOS Y REACOMODARLOS EN REVERSION EN SU PROPIO MINISTERIO ES REDUCIR TAL CLASE ADMINISTRATIVA A SU MINIMA EXPRESIÓN, PARA BENEFICIO DEL PRESUPUESTO NACIONAL Y DEL DESARROLLO DE LA CIUDADANIA EN EL EXTERIOR. PARA LOS IGUALES, IGUALES DERECHOS, ES DECIR LA CIUDADANIA PERUANA ES UNA SOLA ESTE O NO EN EL EXTERIOR. IGUAL A LOS CIUDADANOS PERUANOS DEL INTERIOR DE NUESTRA REPÚBLICA. DE ESTE MODO NO SE DISTRAERÍA TANTO PRESUPUESTO EN ESTAS AGENCIAS. SOLO ASÍ, SE AGILIZARÍAN TODAS LAS DIMENSIONES DEL EJERCICIO REAL DE NUESTRAS FACULTADES, ATRIBUCIONES Y DERECHOS COMO COLECTIVO Y COMO INDIVIDUOS, HACIA EL DESARROLLO DE LA VIDA ARTICULADA, SOCIEDAD ESTADO, ESTADO SOCIEDAD. Y SEGURAMENTE GANARIAMOS MAS RESPETABILIDAD COMO COMUNIDAD EN EL EXTERIOR. HACIA LA FORMACION DE UNA DIASPORA CON DERECHOS DE ORIGEN PRIMERO. DESPUES VIENEN LOS RECONOCIMIENTOS DE LOS PAISES HUESPEDES CON LAS DIASPORAS RECONOCIBLES, ORGANIZADAS Y RESPALDADAS POR LAS POLITICAS PUBLICAS DEL ESTADO DE ORIGEN, CORRESPONDIENTES. ESA ES LA VINCULACION DE LA AUTONOMÍA QUE CUESTA TRABAJO, MÁS SI DESDE LA PROPIA NACION NO HAY EL RECONOCIMIENTO DEBIDO.
LA REPÚBLICANÍA DE ORIGEN_GARANTIZA Y AVALA ESTOS DERECHOS ELECTORALES, EJECUTIVOS O DE DECISION Y DE GOBIERNO, ASÍ COMO LOS DERECHOS JUDICIALES, UNA VEZ RECONOCIDO CONSTITUCIONALMENTE EL TERRITORIO POBLACIONAL CIUDADANO EN EL EXTERIOR, QUE ES LA PRIMERA PIEDRA BASE DE LA ESTRUCTURA DE JUSTICIA PARA LA MIGRACION EN GENERAL, Ó PARA LA REGULACION DEL DESPLAZAMIENTO DE LOS PUEBLOS EN MOVIMIENTO.
ESTA ES LA BASE DEL CAMBIO DE PARADIGMA DE LA MIGRACION MASIVA COMO FENÓMENO DE LA GLOBALIDAD MODERNA, QUE NO VE LAS ESTRUCTURAS DE INJUSTICIA QUE SE ORIGINAN EN EL ESTADO EXPULSOR. INTERVENCION JURIDICA Y POLITICA DESDE EL ESTADO DE ORIGEN.
PODEMOS CONCLUIR QUE LAS VINCULACIONES DE LAS AUTONOMIAS Ó DE LAS CAPACIDADES AUTONÓMICAS DE LAS DIASPORAS CON SUS REPUBLICAS DE ORIGEN Ó DE TRANSITO Y DESTINO, SE HAN DESVIRTUADO, NEGADO, ILEGITIMADO, IRRECONOCIDO, SUB DESARROLLADO Y DISFUNCIONALIZADO. ASI, EN CASOS EXCEPCIONALES COMO SISTEMA ASISTENCIALISTA, SE HAN SIMULADO CON LEYES PARA CONTENERLAS O DESAPARECERLAS, PRESENTANDOLAS COMO PARTE DE LA POLITICA EXTERNA, Ó DE RELACIONES EXTERIORES, SIN SERLO.  Ó EN EL  MEJOR DE LOS CASOS, SON COMO CARGA AL ESTADO, REGULADA DESDE LA POLÍTICA ECONÓMICA, SIN RESPETAR LOS DERECHOS ESENCIALES DE LA POBLACION CIUDADANA. NORMALMENTE SON PARTE DE LA MATERIA ADMINISTRATIVA DE USO ESTATAL EXCLUSIVO. SE ACRECEN SOBRE LA DIÁSPORA Y SU NUMERO, LOS BURÓCRATAS IMPORTADOS SIN CONSIDERAR A LAS COMUNIDADES LOCALES, SUS DERECHOS Y SUS INTERESES EN LA  ADMINISTRACION, AUTOGOBIERNO Y REGULACION PROPIA. SE IMPONE INDEBIDAMENTE LA VOCERÍA DE TERCEROS PARA DESPLAZAR A LOS ACTORES REALES DE LA MIGRACIÓN, Y REGULAR ESTRICTAMENTE SU NO INJERENCIA EN LAS POLÍTICAS NACIONALES, POR CONSIDERARSE FALSAMENTE QUE SON PARTE DE LA POLÍTICA EXTERIOR, CUANDO EN REALIDAD ESTAN DESPOJADOS DE LA ADSCRIPCIÓN POLÍTICA, NO SE CONCEDEN LA ADSCRIPCIÓN-CIUDADANA-NO- TERRITORIAL COMO PARTE DE LA DIVISIÓN PÒLÍTICA DEL ESTADO MISMO, POR RAZONES DE SER COLECTIVOS CON NATURALEZA Y CARACTERÍSTICAS PROPIAS.
ES NECESARIO DEFINIR, CONSTRUIR Y REHACER LA VINCULACION CON RESPETO A LOS DERECHOS CIUDADANOS CIVILES POLITICOS Y DE TERCERA GENERACION: LOS DESCA, DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES, CULTURALES Y AMBIENTALES.
NOTESE QUE ESTE ES UN AGREGADO DE LA PROPUESTA DEL REFERENDUM POR CAMBIOS CONSTITUCIONALES PROPUESTO POR LA DIASPORA PERUANA:
CAPITULO III DEL TITULO I DE LA CONSTITUCION, BAJO LA MIRADA DE LA DIASPORA:
VALOR JURIDICO DE DERECHOS CIVILES
LA INTERVENCIÓN POLÍTICA DE LAS DIASPORAS DEBE SER SUSTANCIADA EN LA CONSTITUCIÓN NACIONAL PARA REFORZAR EL PODER CIVIL CIUDADANO Y DESARROLLAR SU CULTURALIDAD  LOCAL, REGIONAL, INTERNACIONAL Y EN CALIDAD DE INVITADO EN EL ESTADO HUÉSPED. ES NECESARIA LA LEGITIMIDAD Y LA LEGALIDAD DE DICHA FUERZA PARALELA CIUDADANA PARTICIPANTE Y ORDENADA, CON AVAL DE REPRESENTACION POPULAR É INSTITUCIONAL DESDE SU PROPIA SOBERANÍA NACIONAL, MISMA QUE DEBERÁ SER INDEPENDIENTE A LA ESTRUCTURA CONSULAR Ó DE LAS MISIONES DIPLOMÁTICAS, DEL EJECUTIVO NACIONAL.
ESTO NO QUIERE DECIR QUE EL PAIS VAYA A REGULAR EN EL EXTRANJERO. Y VIOLE LA TERRITORIALIDAD Ó SOBERANÍA AJENA. LOS UNICOS INSTRUMENTOS CON LOS QUE UN CIUDADANO EN EL EXTERIOR CUENTA ES CON ESE RECONOCIMIENTO DE IDENTIDAD Y PERTENENCIA NACIONAL, QUE DEBE SER EL INICIO DE LA VIDA ACTIVA LÍCITA COMO CIUDADANO EN OTRO PAIS. 
LAS DEFERENCIAS PARA UNA COMUNIDAD EXTRATERRITORIAL PERUANA RESIDENTE Y PARA LA OTRA COMUNIDAD DEL ESTADO HUÉSPED, DEBEN SER RECÍPROCAS.
NOTA FINAL
Los temas generales se presentaran en la primera hora, los casos-país en la segunda hora y la deliberación en la tercera hora.

Moderador: Ingeniero Humberto Rodriguez de la Organización Internacional para la Cultura Americana

Responsable del evento:  Carmen Haydeé Matos.
Alianza Peruana de Cooperación

SALA DIGNA OCHOA I, DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERAL, FRENTE A LOS VIVEROS DE COYOACAN, AL SUR DE LA CIUDAD DE MEXICO, HORARIO DE 15 A 18 HORAS, ESTACIONAMIENTO EN LA CALLE DE HORTENSIA ACERA IZQUIERDA.

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