Comunicado a
la IX Convención Internacional PEX
A Angel
Berrocal, a Javier Serra, a Nelson Inocente, y a los Amigos de Italia y EUA y
otros países de residencia, presentes en la IX Convención PEX del Lunes 26 y 27
de Noviembre en las instalaciones del Congreso Peruano:
A los
presentes y conciudadanos del Perú extraterritorial:
El tema
REGIMEN ESPECIAL PARA EXTRATERRITORIALES, ponencia nuestra la colocamos en la
Agenda Permanente y en la Agenda de la Interculturalidad de las Comunidades
Extraterritoriales, por la clase de motivos y prioridad que le estamos asignando,
y solicitamos sea así recepcionada.
La posición
crítica nuestra de ampliar el universo de nuestras posibilidades en las
demandas PEX, fuera de las agendas coyunturales, permite enriquecer el debate
para ampliar los discursos reduccionistas de algunos interlocutores que últimamente
han decidido vender la idea de un Distrito Electoral como solución a nuestros
problemas, una especie de árbol desraizado que debe estar en nuestra sala. Se
ha trivializado tanto este asunto que nos hemos olvidado de revisar el para
qué. El para qué ya se contiene en algunas leyes y muy antiguas. Casi de 33
años.
Es preciso
tomar ventajas desde la historia, hasta afirmada, extendida y respaldada alguna
propuesta de la ley orgánica sectorial ó en su defecto una concordancia para
que esta REGION PEX tenga cabal aplicación a distancia y con la representatividad
correlacionada y dictaminada en la ley del modo justo de definir la cuota de
representación congresal de la REGION PEX.
A falta de
legisladores estudiosos que saquen ventaja y reconozcan nuestras
potencialidades, a falta de determinación por encima de titularidades políticas
y partidarias de sus iniciativas, a falta de honestidad para darnos el lugar
que estas propias leyes nos ameritan, nosotros mismos debemos presentar ideas
tan antiguas como desde los constituyentes del 79, quienes hoy podrían ser los
vanguardistas nuevamente.
Nosotros
proponemos la redefinición, el encuadre adecuado y el rediseño de nuestra
lucha. Busquemos que nos reconozcan como Region PEX. A esta región de régimen
especial le corresponderá en potestad natural, el distrito jurisprudencial y el
distrito electoral, con sus subdistritos, hacia el gobierno auténtico PEX.
Hemos estado construyendo todo al revés. Creo que de alguna manera nos han
engañado algunos interesados, nuevamente.
El Presidente
Humala debiera favorecerse en su liderazgo usando la razón del Estado para ver
la gran transformación posible con nosotros de lado, en un nuevo gobierno
regional que el impulse por pedido nuestro, si no desea ver él mismo, cómo las
propias leyes del gobierno negociadas son manoseadas impunemente entre
intermediarios legislativos y sea ésta la oportunidad para saldar cuentas con
la esperanza del voto que lo llevó a la primera magistratura, imprimiendo su
mando obedeciendo. En esta ocasión la obediencia a las comunidades
extraterritoriales.
Nuestros
antiguos posiblemente bendecirán la luz que una vez hace 33 años prendieron,
pero que no se ha apagado. Humala juró para honrar la Constitución del 79, es
hora de hacerlo.
Les abrazo y
como les dije a los compañeros del Forum del 11 del presente en Roma, busquemos
la "enchilada completa", "el macarrone completo" y para no
errar el "combinao completo", no nos quedemos con las ganas.
Agradecemos la
sensibilidad del compatriota Victor Calle, de Miami, el tomar una posta en el
camino y asegurar que nuestra ponencia se presente en su voz y en su persona. Ante
la imposibilidad de haber viajado a Lima ninguno de nosotros en esta ocasión,
nos excusamos por esta vía y les ofrecemos nuestras mas cálidas felicitaciones
por los alcances que ya tienen de reunir voces interesadas y de expandirlas en
los medios, en el público, en los funcionarios y especialmente en enriquecer la
presencia PEX viva en la agenda del peruano territorial. La difusión suya,
agregada a la de los otros medios y otros foros emergentes, todos de gran
valía, haran el cuerpo material que necesitamos todos mancomunadamente, como
comunidad.
Habiendo
recibido un gran apoyo de Luis Villano Tárraga al respecto del proyecto Región
PEX, quien en el 2005 fuera el ciudadano que levantara una primera iniciativa
al respecto del Distrito Electoral PEX, y dado que confiamos sea ésta una
ponencia y propuesta que incida en el inagotable debate del número de elementos
representativos PEX y de cómo clasificarlos, sin contemplar mas allá que la
relación de las fuerzas políticas partidistas presentes, nos permitimos
proponer y solicitar sus adherencias en nuestros foros.
Esperemos que éste distrito electoral
corresponda y sea un correlato de una colectividad legítima reconocida en una
región política-económica-social y administrativa, como un cuerpo
consolidado de trece ciudadanos de representación electoral (13) de la XXVI
REGION PEX, ó bien, sin modificaciones mayores, como agregados representantes
electorales a cada una de las regiones actuales, ó como sub regiones (25)
PEX, mientras no tengamos nuestra propia región, en el peor de los casos.
Las propias
leyes de la división regional nos contienen siempre que haya una declaración
explícita del titular del poder ejecutivo que lo sancione como decreto, sin
pasar por los legisladores por el momento.
Efectivamente
antes que acabe el año de la INCLUSION SOCIAL, y dado que el propio presidente
juró lealtad a la Constitución del 79, que es la legítima sobre la del 2003, es
ocasión para iniciar el Perú con nosotros, antes del término del año,
reconociéndonos como comunidad y colectivo legal, en una REGION PEX, antes que
el Distrito Electoral, pues éste derivaría como su facultad intrínseca, además
del reconocimiento de el Distrito Judicial especial para los PEX, en forma.
Por nuestra
parte hemos decidido difundir esta ponencia en las redes y niveles públicos necesarios,
para levantar preguntas y resolver dudas al respecto. Esto sólo fortalece
nuestra organicidad natural y esencial como ciudadanía nacional arriba de
los usos electorales y hace efectiva la autonomía necesaria en unidad
con el estado.
El fundamento
es natural. Si el sujeto político no pre-existe y no lo reclama, estamos de
acuerdo que no hay necesidad de una Región PEX. Pero existimos y lo reclamamos.
La pertenencia y la identidad ya esta construida, la interlocución política
también. Nuestras ciudadanías no son de incorporación, ni son de agregación en
otras regiones, son estructuralmente reconocibles y por ello son necesarias en
una región cohesiva de los peruanos en el exterior.
Les saludo y
auguro éxitos, a nombre de la Alianza Peruana de Cooperación, y de la Fundación
Humanus, ésta que gobierna el patrimonio permanente y la primera que dirige y
administra las acciones hacia la formación de una banca social para las
comunidades latinoamericanas.
Cordialmente,
Carmen Haydeé Matos.
A diez años de
la promulgación de la Ley sobre la Descentralización Regional.
REEX-Régimen
Especial para Extraterritoriales.docx
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