perualliance

MENSAJE Y VIDEO GRABACION CIALC

2011-12-18T17:48:00.000-08:00

A mis amigos todos, les saludo por el Dia del Migrante, les envío parte del programa al que estamos dedicados y el link de la video grabaciòn de la presentacion en el CIALC (Centro de Investigaciones sobre Amèrica Latina y el Caribe) de la UNAM (Universidad Nacional Autònoma de Mèxico), en el Campus Universitario en el sur de la Ciudad de Mèxico, en el

Primer Coloquio Internacional de Derechos Humanos, Interculturalidad y Ciudadanìa - 6 y 7 de Diciembre,

Mesa 2A: LOS DERECHOS DE LAS MINORIAS.

Participaciòn de la Ponencia COMUNIDADES PERUANAS EXTRATERRITORIALES Y COMUNIDADES NACIONALES EXTRATERRITORIALES.
Primera participaciòn y respuestas al auditorio despues de la segunda participación sobre PSICOANALISIS

http://www.ustream.tv/recorded/18972270
www.ustream.tv/channel/cialc-unam

DEDICATORIA AL MIGRANTE PERUANO Y LATINO

2011-12-18T17:46:00.000-08:00

Dedicatoria al Migrante Peruano y Latinoamericano

Ciudad de México, Domingo 18 de Diciembre

Rally PEX 2012

Comunidades Nacionales Extraterritoriales

Movilización de Ideas

Ha sido y es el interés nuestro el dejar constancia y visibilidad en nuestras ideas como emigrados ó inmigrantes, interviniendo en el análisis, debate y opinión sobre las comunidades extraterritoriales con algunos objetivos primordiales:

1, Categorización: Nombrar y Conceptuar al ente objeto de interés público y sujeto de protección jurídica nacional é internacional, así llamada Comunidad Nacional Extraterritorial, (CNE), al tiempo que sus ciudadanías nacionales registradas o nó, permitan y fomenten las condiciones para el ejercicio pleno de los derechos humanos individuales y colectivos en la propia comunidad. Superar las barreras sociales y ampliar las garantías contra la vulnerabilidad humana es una tarea permanente, especialmente en algunas naciones donde hay restricciones múltiples para un sano desenvolvimiento en las sociedades de recepción y no se reconocen integralmente estos principios incluso en las propias naciones de origen.

2, Opinión: Elevar el conocimiento y la utilidad del discurso de las CNE con miras a influir en técnicos, investigadores, legisladores, funcionarios públicos, asociaciones, audiencias y foros vinculados al tema para posicionar el tema en la agenda pública y privada en lo local y en los países de origen, toda vez que este concepto CNE, es un elemento ordenador y referencial para encontrar soluciones preventivas desde la propia sociedad en movimiento. La efectiva atención, gestión y gobierno de sus asuntos, con la experiencia y capacidad de los propios actores sociales fuera de su territorio, es su propio derecho y materia de interés, de opinión y de consulta.

3, Autoregulación: Fundamentar el proyecto social de las CNE brinda la posibilidad política de implementar mecanismos para la administración y gobierno de las autonomías funcionales que dicha comunidad tiene como unidad_por la actoría social que le es inherente y como ente funcional_ al generar utilidades y beneficios en las dos sociedades, la de origen y la de destino, para sus generaciones posteriores. Esto sin desmedro alguno de sus derechos ciudadanos nacionales que le pertenecen y sin conflicto con las condiciones establecidas para su estancia en las sociedades de acogida.

4, Coexistencia: Crear las condiciones para aglutinar adherentes en las diversas comunidades internacionales residentes, que desarrollen y profundicen esta propuesta hasta diseñar a satisfacción la formación de comunidades igualitarias, legales y autónomas. Así como para trabajar puntos comunes que permitan forjar la visión conjunta necesaria para la interacción y coexistencia sana al interno de sus comunidades y al exterior, con la nación huésped.

5, Prevención: Eliminar toda falsa interpretación ó generalización que induzca la falta de información, comunicación, intervención, participación y representatividad transversal de la propia comunidad, así como restringir la incursión de factores que perturben la interacción y articulación del tejido social bajo formas de imposición de supuestos intermediarios ajenos a las comunidades, imposición de los convencionalismos internacionales reguladores de servicios pagados de los funcionarios del servicio exterior é identificar asociativismos interculturales engañosos con intereses económicos ó religiosos exclusivos, sin legitimar y transparentar los grupos de trabajo político definido.

6, Planeación: Se auspiciaran las formas de inculturación, servicios sociales, la creación de beneficencias, voluntariados, bancas sociales, embajadas culturales, voto extranjero, fondos derivados del beneficio de las remesas y los mecanismos para elegir a los cónsules ó funcionarios de las misiones diplomáticas ó consulares, pertenecientes a las mismas comunidades del exterior. Estas formas se desarrollaran a partir de reconocer un orden sistémico de ejes informativos, de comunicación y de participación, que eventualmente podrá llegar a la representación democrática definitiva de las CNE.

7, Coyuntura: Provisionalmente hasta encontrar las condiciones para que toda CNE propicie su ente nacional autónomo y descentralizado, que gobierne, administre y regule y garantice la preservación de las ciudadanías nacionales en el exterior y su vinculación al desarrollo internacional_ se formularan desde las CNE las figuras del Ombudsman del Emigrado y del Inmigrante en cada país de alojamiento, para catalogar y fiscalizar la responsabilidad de los entes públicos nacionales en el tránsito y acompañamiento al órgano definitivo de la CNE, con el objeto de defender a la población en movimiento y para mediar entre el colectivo y el poder público nacional, desde la representación de las demandas y los demandantes, hasta las soluciones iniciales, transitorias y definitivas. Una persona emanada del trabajo social acreditado y público en la sociedad de recepción y de la delegación institucional exclusiva, será la indicada asignación en la coyuntura y como figura de arbitraje y de revisión de las regulaciones en coadyuvancia permanente con cada órgano autónomo de la CNE.

8, Meta: La experiencia de lo efectuado y el enriquecimiento de las ideas permitirá reconocer la organicidad de las CNE, su organización ó articulación, su determinación como colectivo, su valía como número, su riqueza como culturalidad y nación, su importancia como capital social para el desarrollo nacional y binacional y su promesa como fuerza inter-relacional insustituible en lo personal y lo colectivo. Este impulso de pueblos interactuando en marcos jurídicos innovadores, es el pivote fundamental para asumir las auténticas embajadas culturales vivas: naciones en movimiento é internacionalidades fuertes y fácticas con las que el estado receptor de CNE puede enriquecerse y el estado emisor puede mirar su futuro en ellas.

COMUNIDADES NACIONALES EXTRATERRITORIALES

2011-12-18T17:44:00.000-08:00

COMUNIDADES PERUANAS EXTRATERRITORIALES

COMUNIDADES NACIONALES EXTRATERRITORIALES

Los intercambios por migración han roto esquemas y prejuicios. En algunos casos han hecho la historia de la creación de países. El derecho a la territorialidad y a la extraterritorialidad ciudadana están a debate, esta viva al interior de las comunidades, está manipulada desde el poder político que crean falsos debates para no reconocer sus autonomías funcionales y desde el poder económico en contra del poder ciudadano nacional desde el exterior.

Especialmente porque la comunidad extraterritorial como entidad está indenominada, no categorizada, ni en las ciencias sociales, ni en la política, ni en la economía, ni en la jurisprudencia como tales, sino sólo como estadísticas parciales, como productividades, como presencia volátil, sin derechos colectivos, sin respaldo estructural del estado origen y como ente social desarticulado, problemático, sin derechos civiles reales, sin voz- ni vocerías democráticas, inconsultos, de utilería, de naturaleza folklórica, de aparición ocasional_ y menos con derecho de voto extranjero en el país de residencia. Ni hablar de la labilidad del estereotipo del extranjero, separado, discriminado, restringido y con barreras sociales y políticas.

¿Por qué no podríamos decir que también se encuentra medido, observado y calificado en el ejercicio pleno de los derechos humanos, especialmente a decir por las violaciones flagrantes a los que presentan condición de tránsito en el pais, que inicia en el trato desde las oficinas consulares de visado antes de viajar?

Pero hoy, ya están sujetos a análisis los cambios y las reformas posibles. Están todos los elementos y factores externos é internos, que se vinculan al tema: El principio Pro-Persona, el derecho a la Autodeterminación, a la Libre Expresión, a la Conciencia de ser y estar representado democráticamente, pero especialmente a si las Ciudadanías deben ejercerse plenamente o nó.

COMUNIDADES INDETERMINADAS, COMUNIDADES INCONSULTAS, COMUNIDADES VULNERADAS

PARTE I

En el caso de los residentes peruanos:

Los primeros poderes, el político y el económico, son los únicos beneficiarios del nuevo sistema de colonización global. Porque son menores en número, y determinables, ésto favorece la irrupción de intereses personales sobre los intereses generales en las comunidades. Un alto grado de prácticas de deslealtad contra la comunidad se despliega por parte de la única autoridad política al alcance físico de nuestras posibilidades, el sistema consular y el sistema diplomático. Una regresión a lo que es la misión de esta estructura gubernamental del ejecutivo, a todas luces impotente y disfuncional para aspirar a considerar la plenitud de la ciudadanía directa y de contacto a la que debiera servir. Se ha pervertido el orden. Las comunidades muchas veces sirven a los del servicio exterior. Y ellos no consideran cambio que les perjudique, por ejemplo la fiscalización, la veeduría, ó tal vez la expresión.

El poder político se ha servido de los derechos restringidos de la peruanidad de sus comunidades extraterritoriales. Ha revestido su interés según el peticionario y sin congruencia, ha saltado las mas de las veces la ética pública con desorden, injusticia, opacidad y negligencia a las demandas sociales. Ha sido indiferente a las soluciones integrales, pero el mayor problema es que conocedor de éstas, las ha postergado y hasta disfrazado revirtiendo la responsabilidad sobre la propia sociedad en una actuación de coartada perfecta_por ende perversa_(los consejos de consulta como herramienta laboral consular que deviene de una interpretación antigua, autoritaria y de modé, de la relación de la comunidad con un sector del gobierno en misión administrativa en el exterior), dejando sin opciones propias, a la fragmentada y multi diversa sociedad peruana del exterior_actuando en compadrazgo con algunos representantes privilegiados de corporativos comerciales ó religiosos de su preferencia. Las cámaras de comercio cuasi impotentes, ineficaces y redundantes ante los programas efectivos de los países receptores, ó los corporativos católicos, frenéticos de reeditadas evangelizaciones a través de las fiestas patronales ó del santo de devoción en calendario de festividad de pueblo exclusivamente,_ son precarios para impulsar participación sobre los temas prácticos, legales, de derechos, de educación, de trabajo, de defensa, de créditos, de retornos, de vinculación, de difusión cultural, de cuidado generacional, de viaje, de legítima participación, comunicación, representación y de menos de información horizontal mínima requerida, porque las encriptan sólo a sus allegados. El servicio exterior sólo trabaja con ellos, también encriptadamente, a traves del interés de la oficina comercial y a traves de los círculos de seguidores. Se ha creado en la práctica una élite silente, cara, no representativa, no servicial, desligada de la peruanidad funcional y orgánica de la comunidad propiamente.

En el caso de residentes latinoamericanos en México:

Normalmente los círculos diplomáticos, académicos y empresariales han dominado en la búsqueda del poder político, desde la diáspora. A menudo se convierten en la reserva de la consulta ú opìnión, sin ser ellos propiamente necesariamente involucrados con la propia comunidad y sus complejidades, ó sus problemáticas, desde que por definición su migración es especializada y no la regular, la masiva. Mas frecuentemente son la cara visible del comportamiento social exitoso, esperado y demandado desde la autoridad local, es decir, el grupo aceptado en los convencionalismos y protocolos desde las misiones de representatividad gubernamental. Parte de ellos y las asociaciones civiles ó emprendimientos colectivos de tipo social ó cultural y no religioso, considerados al margen, tienen la vinculación real con la sociedad receptora y desarrollan el sentido de la verdadera comunidad de residentes extraterritoriales con sus ciudadanías binacionales é internacionales_ a la par que, trabajan a contracorriente de sus representatividades oficiales para hacer de las comunidades extraterritoriales las embajadas culturales auténticas y de dinámica efectiva permanente. Normalmente éstas, sin sede cultural exclusiva, sin agenda pública permanente, sin información pública dispuesta, sin vinculación abierta, sin participación social y política en su nacionalidad de origen, y comúnmente desregulada desde su nación, se representa a sí misma en sus demandas, necesidades y desarrollo social_ extraterritorialmente, o sea en el ámbito local.

México ha colaborado como otros países en la contención de las comunidades y de las diásporas a la par de su emigración nacional permanente, con un sistema de cuotas fluctuante, como cualquier nación receptora. Pero no ha conceptuado la necesidad de contar con comunidades coaligadas como vínculos articulados vivientes de nuestras nacionalidades originarias. Casi un millón de individuos latinoamericanos con residencias formales no ha sido suficiente para contemplarnos en las políticas públicas ni en las leyes de las multiculturalidades que han nacido en el gobierno de la ciudad de México, ni se han podido concebir como tales las comunidades extraterritoriales. Suponemos que el manejo de sus propias comunidades en el exterior, a través de los mecanismos de la emigración a EU son suficientes_el Instituto de los Mexicanos en el Exterior IME, y sus Consejos Consultivos_ y han sido mas que positivos para ejemplificar con suficiencia lo que nuestros propios países podrían hacer, o lo que esperan de nuestras propias comunidades: experiencia, colectivo, preparación y consulta de nuestra internacionalidad.

Pero a la tímida y fraccionada generación de regulaciones para atender los problemas de nuestras diásporas desde nuestros países, no hay manera de desarrollar la organización, la participación y menos la representación requerida para exponenciar los trabajos intercomunitarios desde nuestras nacionalidades y menos desde nuestras propias ciudadanías. La búsqueda de representaciones comunitarias acotadas ó dependientes de las misiones diplomáticas como los consejos de consultas, siempre como herramientas del trabajo consular, o como comisiones exclusivas de la festividad anual patria ó de la festividad religiosa nacional principal_ han desviado el sentido de lo colectivo fuera del calendario social de las misiones. La comunidad no es sólo esta presencia calendárica, ni sólo la representatividad oficial. La comunidad es una entidad viviente, permanentemente cambiante y representativa auténtica de los valores sociales y culturales nacionales, en sus ciudadanías en el exterior. Por tanto es insalvable que se debieran primero reconocer como tal, autodenominarse y determinarse en sus propias legislación nacional para dar el necesario espíritu y conciencia de la legitimidad, legalidad y equidad, para luego en paralelo fomentar las multiculturalidades é interculturalidades en la ciudad y en el país huésped para convertirlas en las internacionalidades funcionales y porosas ó permeables en lo intelectual, cultural, académico, empresarial, de asociativismo, de filantropía, de mecanismos de ayuda recíproca, de relaciones, de complementación, de intercambios, de contacto y de vinculación veraz con la propia ciudadanía local é internacional a la que tenemos acceso las comunidades extraterritoriales. Es necesario observar el poder ciudadano paralelo al poder de la corporatización en la que se han convertido los esquemas de las relaciones consulares sustituyendo ó desplazando como única cara y contacto de las ciudadanías peruanas en la organicidad-sistémica de la vida que compartimos los extranjeros en la cotideanidad con lo mexicano. Esta presencia enriquecería el tejido de la comunidad extraterritorial, y como ente social permitiría la observancia de respaldos jurídicos y salvaguardas convenientes. Mientras no sean determinadas las comunidades extraterritoriales, éstas serán inconsultas y por ende vulneradas, en la nación de origen, en lo local y además en la arena mundial.

COMUNIDADES REALES, PRESENTES, ORGANICAS, SISTEMICAS, AUSENTES Y SIN DERECHOS

Parte II

Datos precisos de la pertenencia a naciones de las cuales somos parte:

Con geografías y fisonomías particulares de nuestros países, las comunidades vivimos una adaptación permanente en lo bio-psico-social, una voluntaria subversión ó sujeción cultural, económica que enriquece en lo particular y en lo colectivo, una transformación del sujeto real al sujeto objetivo-pivote de crecimiento y desarrollo social. El migrante es por definición la materia prima del capital social y humano que cambia y que evoluciona desde su fuero interno. El contexto de su origen es marco de su referencia a prueba desde su acento linguístico, su interpretación ó traducción social, su ritmo relacional en la coexistencia y sociabilidad, su vivencia ó potencial de actoría cultural y su representación colectiva, se facilita o nó si esta propia comunidad se piensa o nó como tal. Este empoderamiento que es intrínsecamente orgánico y sistémico se expresa abiertamente a través de los derechos individuales y colectivos transferidos del blanco y negro a lo fáctico. La mayor de las veces estos derechos son conculcados por que no hay la episteme que respalde científicamente la argumentación_ la construcción del concepto, la estructura y la validez del significado del tema. El fondo y la forma de la situación de las comunidades extraterritoriales inicia en la referenciación doble de su realidad presente. Por ejemplo, en la geografía, una sóla versión de doble contenido:

En la geografía de México sus límites abarcan un área que cubre del 14º a 33º de latitud norte y de 86º a 119º de longitud oeste.

Al Norte 32º 43’ 6'' latitud norte, en la frontera con los Estados Unidos de América; representado por el Monumento 206. El monumento 206, es una construcción de hierro que se localiza en l a márgen derecha del Río Colorado entre Los Algodones, B.C. y Andrade, California. Al Este 86° 42´36´´ longitud oeste, en el extremo sureste de la Isla Mujeres. Al Sur 14° 32' 27" de latitud norte y en la desembocadura del río Suchiate, frontera con Guatemala.Al Oeste 118° 22´ 00´´ longitud oeste, en la Roca Elefante de la Isla de Guadalupe, ubicada en el Océano Pacífico. La roca elefante, semeja la cabeza y trompa de un elefante. FUENTE: INEGI (2006).

Perú abarca un área que cubre del 0º a 18º de latitud sur y de 69º a 81º de longitud este.

Perú abarca cuatro puntos extremos del centro 10º 2’ LS y 77º1’LW. El mas occidental en el Pacífico, Punta Balcones en Piura, cerca de Negritos (81*19’34.5’’ LW), (4*40’44.5’’LS). El mas septentrional en límite con Colombia, en Loreto en el thalweg del Rio Putumayo, y cerca del pueblo Boco de Güepi (75*10’29’’LW), (0*1’48’’LS0. El mas oriental en límite con Bolivia, el Rio Heath en Madre de Dios, debajo de Puerto Maldonado (68* 39’27’’LW), (12*30’11’’LS. El mas meridional en el límite con Chile, a orillas del Pacífico, en Tacna, Punto Concordia y no el Hito Nº1 ó pueblo de Pascana del Hueso, como propone Chile en el diferendo marítimo, fijado en el Tratado de Lima en el 1929 (70*22’56’’LW), (18*2’3’’LS).

La superficie continental e insular de México es de1’964,375 km2 (menos de la mitad de su territorio es tierra firme), su sperficie marítima 3’188,031 km2.Por su extensión territorial, México ocupa el decimocuarto lugar del mundo.

Entre los países del Continente Americano ocupa el quinto lugar.

Extensión territorial de los países en (km2) Fuente INEGI

1. Canadá 9 984 670

2. Estados Unidos de América 9 826 630

3. Brasil 8 511 965

4. Argentina 2 766 890

5. México 1 964 375

6. Perú 1 285 220

Perú tiene una superficie continental de 1.285.215,60 km² de superficie, lo que representa el 0.87% del planeta, que se distribuyen en región costeña 136.232,85 km² (10,6%), región andina 404.842,91 km² (31,5%) y región amazónica 754.139,84 km² (57,9). Es el tercer país más grande de Sudamérica.

El Mar Peruano o Mar de Grau es la parte del Océano Pacífico que se extiende a lo largo de la Costa peruana en una extensión de 3,079.5 km.^[¹^] y un ancho de 200 millas mar adentro. Su gran riqueza ictiológica es resultante de las corrientes marinas de Humboldt y del Niño. El pico más alto del Perú es el Huascarán en la Cordillera Blanca, con una altura de 6.768 msnm; la zona más profunda es el cañón de Cotahuasi, incluso superando al famoso Cañón del Colorado; el río más largo de Perú es el río Ucayali (afluente del río Amazonas) con 1.771 km de longitud; el lago navegable más alto del mundo es el Lago Titicaca en Puno/Bolivia con 8.380 km² y la isla más grande del litoral peruano es la Isla San Lorenzo en Callao con 16.48 km².

Revisar: “El de la geografía republicana” Geógrafos Ccente Pineda/La Torre Ruiz http://www.cybertesis.edu.pe/sisbib/2003/ccente_pe/html/sdx/ccente_pe-TH.4.html

COMUNIDADES REGISTRADAS O NO, ¿COMUNIDADES NO NECESARIAS?

PARTE III

De la poca importancia de las cifras, de la austeridad y de la trivialidad de los derechos colectivos de los extraterritoriales para los estados

Un ejemplo en los Registros de los Flujos Migratorios

Inmigración peruana en México de 1895 a 2010
Año	Residentes peruanos
1895	87
1900	76
1910	116
1921	99
1930	112
1970	804
1980	2.188
1990	2.973
2000	3.749
2005	8.450 ^[^1]
2010	5.886

Fuente: Estadísticas históricas de México 2009Censo de Población y Vivienda 2010

De la población peruana: Recuérdese que están registrados en el Consulado peruano 2750 votantes para la última elección presidencial, en Junio 5. Se sabe que de 18000 peruanos que ingresan anualmente, 8000 se quedan en la Republica Mexicana, los demás salen.

De la comunidad internacional: Las comunidades extraterritoriales en México la conforman los nacidos en otro país, con cifras del Censo 2010, como se reporta en Mayo 2011: Suman 961 121 personas, prácticamente el doble de lo que había en el año 2000.

¿Qué significa este número de personas nacidas en el extranjero? Si comparamos esta cifra con los 112 336 538 personas contabilizadas en todo el país, equivale a decir que 9 de cada mil habitantes en México nacieron en otro país; que en términos porcentuales representa el 0.9% del total de la población residente en México. En comparación, la población total del país incrementó su número en un 15 por ciento en el mismo periodo.

Los países de nacimiento: Dos de los tres países con los que México tiene frontera terrestre — Estados Unidos de América y Guatemala — son también las principales naciones de origen de esta población captada por el Censo de Población y Vivienda 2010. En conjunto, 80 de cada 100 provienen de estos dos países, de los cuales tan solo el primero participa con 77 de cada 100. En orden de importancia, otros países como España, Colombia, Argentina, Cuba, Honduras y Venezuela aportan el 8.2% del total de esta población que viven en México.

Población nacida en el extranjero por país de nacimiento y su distribución porcentual 2000 y 2010 No. País 2000 2010 Población %

Total 492,617 100.0 __961,121 100.0

1 Estados Unidos de América 343,591 69.7 738,103 76.8

2 Guatemala 23,957 4.9 35,322 3.7

3 España 21,024 4.3 18,873 2.0

4 Colombia 6,215 1.3 13,922 1.4

5 Argentina 6,465 1.3 13,696 1.4

6 Cuba 6,647 1.3 12,108 1.3

7 Honduras 3,722 0.8 10,991 1.1

8 Venezuela 2,823 0.6 10,063 1.0

9 El Salvador 5,537 1.1 8,088 0.8

10 Canadá 5,768 1.2 7,943 0.8

11 Francia 5,723 1.2 7,163 0.7

12 China 1,754 0.4 6,655 0.7

13 Alemania 5,595 1.1 6,214 0.6

14 Perú 3,749 0.8 5,886 0.6

15 Chile 3,848 0.8 5,267 0.5

16 Italia 3,904 0.8 4,964 0.5

17 Brasil 2,320 0.5 4,532 0.5

18 Corea del Sur 327 0.1 3,960 0.4

19 Nicaragua 2,522 0.5 3,572 0.4

20 Otros países 37,126 7.3 43,799 4.8

Habemos mas hombres que mujeres 110/100. Vivimos mas en Tijuana.

La población nacida en otro país está concentrada en su mayor parte en las localidades con un tamaño entre 15 mil y 99 999 habitantes pues poco más de la mitad vive en estas (50.4%), mientras que una tercera parte (31.4%) ha optado por residir en localidades de tamaño con un rango menor a los 15 mil habitantes. Lo anterior implica que una menor parte de los nacidos en el extranjero (18.2%) habitan en localidades de 100 mil o más habitantes

Al analizar la situación conyugal de las personas que nacieron en otro país, excluyendo a los nacidos en los Estados Unidos de América, se observa un mayor porcentaje de las casadas, seguido por las solteras y en unión libre. Otro contraste importante es el diferencial existente en los solteros, que para el caso del total de los nacidos en el extranjero resulta en un valor cercano al doble debido a su alto componente de población joven.

(http://www.inegi.gob.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/contenidos/Articulos/sociodemograficas/nacidosenotropais.pdf)

En su consciente nacional el referente peruano compara_si analizamos el perfil de desarrollo del peruano promedio, algunos datos:

Salario minimo en Perú 675 soles, que serán 750 soles en Enero; a 2.7 por dólar, 277.77 dólares, es decir (13.41 pesos por dólar), equivaldrían a 3725 pesos mexicanos.

El Perú figura en el noveno puesto latinoamericano, con un IDH de 0.725, que lo sitúa en el puesto 80 del mundo. El incremento desde su 0.721 anterior fue el mayor de la región. Y su ascenso de un puesto (en el 2010 estuvo en el 81) solo fue superado por el de la República Dominicana, que ascendió dos.
Los componentes que permitieron construir el citado IDH peruano fueron una Esperanza de Vida de 74 años, un tiempo promedio de escolaridad de 8.7 años, un tiempo esperado de escolaridad de 12.9 años y un ingreso nacional per capita (medido en precios constantes del año 2005 y en términos de PPA) de 8,389 dólares internacionales corrientes.

De acuerdo al IDH alcanzado, el PNUD clasifica a los países en cuatro niveles de desarrollo humano: Muy Alto, Alto, Medio y Bajo. Ratificando la visión de que América Latina es una "región de clase media internacional", ningún país de ella figura en el último nivel, hallándose la gran mayoría en los niveles alto y medio, habiendo inclusive dos países en el nivel muy alto. Aparentemente la otra buena noticia es que todos sus integrantes avanzaron este año. El que más lo hizo fue el Perú, con un incremento en su IDH de 0.004 puntos (cifra que, si bien puede parecer modesta, no lo es, porque no es fácil escalar tan rápidamente en un indicador como este, y porque solo fue superada en el mundo por la de 17 de los 187 países considerados en el estudio).

COMUNIDADES MIGRANTES ¿COMUNIDADES SACRIFICADAS O SILENCIADAS?

PARTE IV

Las repercusiones y los costos para las comunidades extraterritoriales son mayúsculos, los pagan sólos. He aquí algunas disfunciones:

Sobre los derechos colectivos: Comunidades Inconsultas

Por necesidad, por analogías, si recurriéramos a homologar los derechos aludidos para las comunidades indígenas en cuanto a tomarlos en cuenta para las decisiones de su productividad, a los que a su uso de suelo podrían tener, podríamos como ejercicio sólo cambiar el término de las comunidades extraterritoriales como comunidades originarias, _porque además hay un 25% de ellas en éstas, considerando las cifras nacionales_, nos podrían consultar cómo hemos de participar en los beneficios de las remesas de mas de tres millones de peruanos en el exterior que aportan casi el 2 por ciento del PIB nacional. Este sería el primer pedido para revertir la falta de consulta. Refiérase a comparar http://servindi.org/pdf/Peru_LeyConsulta_aprobada.pdf

Este sería pues el contexto general del ejemplo peruano:

Sobre los derechos civiles y políticos, no ha surgido la ley orgánica correspondiente a pesar de los planteamientos que desde hace dos años venimos solicitando, mismos que se han resumido en la propuesta de la iniciativa de Veinte Puntos adjunta entregada desde el 27 de Agosto del 2010 en calidad de memorial a la Comisión de Constitución y de Relaciones Exteriores. Durante siete años la incompetencia del estado peruano ha dosificado, manipulado las informaciones al respecto de nuestra importancia en el ingreso nacional y en la aportación al desarrollo familiar, viendo nuestra participación como peligrosa si estuviera ordenada, regulada, por la posibilidad de una actoría principal, factor adicional de atención y de demanda a la que no tienen respuesta articulada.

Recientemente al cambio de gobierno hay una iniciativa de plasmar las variables de atención a través de un embudo de coordinación intersectorial, sin las comunidades mismas, nuevamente desde la cancillería, como expertos y capaces de hacer de un dia para otro lo que no han podido plantear en ocho años, inclusive con los mismos personajes que postergaron las demandas mas sentidas. Sin cambio de criterios, aunque la matriz de 19 instituciones del estado peruano, de la flamante MIGM, Mesa Intersectorial para la Gestión Migratoria, propuesta de García el último dia de su gobierno 27-07-2011, incluya a mil funcionarios mas, dirigidos a indagar sobre nosotros, inconsulta la comunidad peruana en el exterior, esto será un fracaso. No habrá ni autoridad, ni proiorización en las determinaciones. Mas burocracia, sí. Sin respeto a la autodeterminación de nuestra situación, pretenden nuevamente gestionar por nosotros lo que ellos no conocen, siempre y cuando de ellos dependan los criterios para asignar los beneficios de las remesas en su presupuesto ampliado de burócratas y de interesados en los fondos que representaría la gobernabilidad y administración de dichas cantidades para bien de las propias comunidades extraterritoriales y no para la ampliación de rentas para nuevos funcionarios en ampliadas misiones diplomáticas y consulares. Nunca mas preciso el momento para cancillería, después de quejarse por siempre que manejaban los presupuestos mas pírricos de la nación para ahora meter mano en fondos privados, enbanderándose de causas ajenas, que no supieron defender ni proteger durante tanto tiempo.

A raiz de la publicación de las estadísticas del INEI_Instituto Nacional de Estadística é Informática_ y de la OIM_ Organización Internacional para las Migraciones _Perú, Remesas y Desarrollo_de Diciembre del 2010, se previene al lector, que es un dichado de virtudes, manual completo de la argumentación de la productividad nuestra y de lo estratégico que es el fondo que producen las remesas en cifras duras para que el estado intervenga por fin a llevar las riendas de ese grueso de población que seguramente no sabe para quien trabaja, y que se vuelve por fin una unidad monetaria utilizable siempre y cuando no se encarne en un movimiento que sepa dirigirse a la autoregulación, autodeterminación, autogobernación, autoadministración, porque entonces se volvería un pulpo constrictor de demandas, de fiscalización al gobierno peruano. Esto es válido para muchos otros estados que han manejado la perspicacia de disolver los tejidos sociales con el afán de volverse en los interlocutores necesarios de una masa irresuelta, fragmentada é ingenua. En el fondo han asegurado los beneficios repartidos, bancos emisores y receptores de los dos estados nacionales. Remesas globalizadas. Otra mercantilización de la fuerza de trabajo, otra re-colonización pero autoinflingida. Otra esclavitud moderna, mercado de la multidimensionalidad y complejidad de la movilidad humana vuelta remesas.

Ver los cuadros de canales de distribución de las remesas, de movilización de remesas a través de las instituciones de microfinanzas, sus costos, los gastos promedios del hogar por tenencia de remesas, sus efectos, los impactos positivos en la cuenta corriente, al 0,2%, los negativos sin remesas, al 2.1%, el ratio remesas respecto a exportaciones 8.8% sobre 25 millones de US dólares, el ratio remesas respecto a la inversión extranjera directa, 50% sobre 4 millones de US dólares, remesas respecto a impuestos 13.6% sobre 25 mil millones de US dólares ó el 11,5% sobre la deuda pública externa de 30 millones de US dólares y especialmente la escalofriante cifra del 59.4% de población receptora de remesa cuyo único ingreso es la remesa.

Requerimos el reconocimiento de las capacidades autonómicas de las sociedades de residentes, la capacidad cívica del voto extranjero, la representación política de nuestra diáspora, del tratamiento equitativo en las oportunidades de desarrollo como colectivo en el país de residencia motivados por facilidades y programas de cobertura amplia y específicas, adecuadas a las bi_ó multinacionalidades de los extraterritoriales.

Sobre el uso de los derechos humanos y los derechos ciudadanos: Recordemos que las ciudadanías son actualmente conferidas como condiciones de actos constitucionales de los estados o de congregaciones, tal como fuera en México para los indios originarios en 1887 y 1901, a pesar de que ellos radicaron en el territorio antes de los conquistadores. El constructo de la ciudadanía es moderno. Deviene de las republicanías. El derecho a tener derechos hasta el derecho a la desobediencia cívica, debía admitir, tal como lo ha hecho prácticamente toda la tradición jurídica y filosófica moderna, que los derechos humanos están dotados de una extensión mucho más amplia que los derechos del ciudadano, mismos que al ser lógicamente independientes, los derechos humanos reconocen la dignidad de las personas que incluso no pertenecen a una misma comunidad política, sino que consideran solamente su condición de comunidad natural de los seres humanos.

La migración puede confundir que los derechos humanos de libertad de tránsito y de libertad de residencia sean contenidos en los derechos ciudadanos. Este divorcio esta implícito ó latente en algunas legislaciones como en EU, ó en las legislaciones de los países desarrollados. Bolivia siendo multicultural en su concepción constitucional, alínea ambos derechos intrínsecamente, especialmente ahora que esta en la frontera de declarar a su territorio, territorio de exoneración de condiciones y limitaciones a todo extranjero residente, cosa que sería el mas alto standard al cual optar desde los estados regionales de sudamérica y del mundo.

Entonces podemos decir que en estos tiempos de “globalización inequitativa”, se da el uso faccioso de los derechos humanos, pues se les equipara a los derechos ciudadanos vinculados directamente con el derecho nacional. Para las comunidades extraterritoriales esto es una restricción mayor o menor según las legislaciones migratorias. Fuera de las facilidades del estado originario, se le sumaran las restricciones de cuotas de demanda excesiva, de códigos de inseguridad que le representan ciertos países a otros según sus índices de desarrollo ó posibles riesgos de seguridad ó de peligro incluso sanitario. Es decir de la catalogación y cualificación de beneficio que representa el país y sus ciudadanías en la llegada al territorio receptor.

1. La falta de conocimiento generalizado del corpus de la demografía y del fenómeno de la movilidad social y de sus complejidades. La sub definición en la normalización de las políticas migratorias de nuestros países, simulan “protección”, y están muy lejos de ser los garantes para las ciudadanías en movimiento. Casi la población de un país latinoamericano promedio esta en movimiento migrando.

La ausencia de manejo y administración de sus ciudadanía en el exterior produce “ciudadanos de segunda”, que pierden las ciudadanías en la primera y de seguro en las de segunda generación, la fragmentación de la participación ciudadana (especialmente si derivan de migración económica, peor si es de desplazamiento forzado ó exilio político, ó mucho mejor si es de migración educativa), ni hablar de la representación por elección en los países receptores. La postergación en la defensa de estos derechos agrega mayor complejidad al fenómeno migratorio. La concesión de este tema al estado exclusivamente es un error. Debe vivirse, conocerse, discutirse en la propia comunidad, y entre todas plantear una evolución tal que deje atrás las convenciones de las relaciones de los trabajadores públicos y legales que son las misiones consulares y diplomáticas, mismas que deben reducirse, cualificarse y renovarse en sus papeles de gestorías internacionales, y no representaciones comunitarias extraterritoriales. Esto pasa por arriba de ello.

Históricamente desde la proclamación de la Declaración Universal de Derechos Humanos de la ONU en 1948, antes de los Sociales, Culturales y Económicos explícitos y actuales, se reivindicó _el derecho a tener derechos_ de todas aquellas personas que se ven privadas forzadamente de su adscripción a algún estado, y por ello expropiadas de sus derechos humanos. Tales casos están hoy activos en los desplazamientos de Haití en esta nuestra América. Producción de apátridas.

Mas adelante incluso con las evoluciones a los derechos ciudadanos, hay generaciones como pueblos indios en muchas naciones que están constreñidos sus derechos ciudadanos. Para no ir muy lejos es actualmente la situación de millones de migrantes en muchos países de tránsito y destino, sobre todo hacia el norte. Privarles hoy de los derechos ciudadanos a las personas equivale a expulsarlas de la humanidad. La falsa dicotomía de las soberanías_como temas tabúes_ que están vigentes y en debate, con el concepto mas integrador que es de la internacionalidad arriba de la multiculturalidad, en lo consecuente con los derechos contrastados ó confrontados con los derechos nacionales.

2. Las comunidades no son sujetos privilegiados: ¿Cómo abordaran los estados los nuevos paradigmas dominantes del sistema internacional, como por ejemplo el papel de los estados-nación como sujetos privilegiados, interpelados tanto por el reconocimiento de los derechos a la libre determinación y autonomía de los pueblos indígenas, como por el reconocimiento del derecho a la libre movilidad humana, a las comunidades extraterritoriales organizadas, y a lo que algunos definen como fronteras abiertas (open borders) ó a las multinacionalidades ó la internacionalidad técnica? Éstos son “los nuevos paradigmas dominantes del sistema internacional” según UACM-Universidad Autónoma de la Ciudad de México.

Por ello conviene organizar internacionalmente esta protección, arriba de nuestros propios estados, desde la sociedad civil incluso institucionalizada, como la UNAM_ porque a veces ni la solidaridad nacional es suficiente para la defensa, ó ya ni se obtiene ordenada por la negligencia de los estados, es muy cara en lo privado ó en el altruismo desconocido de las asociaciones, ó pervertida en asociaciones de defensa al migrante que reciben financiamiento de los estados receptores, y peor aún en las situaciones de guerra, donde las comunidades nacionales entran en conflicto, se excluyen unas de otras ó se desaparecen automáticamente. Implicamos aquí que ningún ser humano es ilegal. Que se requiere de una mentalidad integradora de los intelectuales, de los interesados, audacia para atender este conflicto de desastre humano, mismo que va a ir en aumento, desleyendo las nacionalidades, disolviendo y desapareciendo las ciudadanías, cada cinco años, vida útil de la primera generación de ciudadanías nacionales. Una especie de importación ó extracción de capitales nacionales sociales gratis, mal llamados estadíos de mundialización de las sociedades. Mientras tanto y siempre quye las comunidades estén desarticuladas, desorganizadas, no representadas, la burocracia diplomática internacional y los intereses bancarios de los estados nación, suplirán a las actorías responsables de las comunidades extraterritoriales.

COMUNIDADES ILEGALES, ILEGITIMAS E INEQUITATIVAS

PARTE V

Retos de la Impolítica de los derechos humanos en las interculturalidades migrantes

Impolítica, según Arendt, de la Universidad de París, se refiere al estadío de no definición de procedimientos para la intervención ciudadana. A la sequía de medios, de conciencia, de la controversia de política misma para no producir, implementar, de la perversión misma. Este discurso tiene que ver con el uso sectario que en lo negativo viene usándose y goteándose al interior del tema de las comunidades fuera de su territorio. Si ética es el ejercicio de la libertad, entonces política es la defensa de los derechos. Aún mas, si esperamos a hacer revolución económica para revolucionar socialmente a la sociedad, ya habremos borrado de la faz de la tierra el término de los derechos humanos. Así se está conformando el orden público moderno. Nosotros como sociedad tendremos que asumir nuestro propio estructurante, hoy mas que nunca ser sociedad es el capital y revolución mas ordenadora al poder político y al poder económico. Ello es primero. O ¿acaso a los niños se les valida primero en función de sus rendimientos o productividades? No revirtamos el orden. Primero somos, después estamos. Primero el bien ser, después el bien estar.

Otro sí: Hay dos temas tabúes que pueden imposibilitan la discusión social del tema: las soberanías y las autonomías.

Sobre la soberanía como término de derecho internacional causa resquemor a los técnicos de relciones internacionales en la letra, dejemos que la realidad de las remesas les expliquen que hay dos soberanías super-necesitadas del movimiento migratorio, los bancos nacionales que remiten las remesas y los mecanismos nacionales de recepción de las remesas. Esta sóla explicación trabaja en la vía de una soberanía insoberana, que depende del interés económico que no tiene nacionalidad.

Sobre la autonomía, si Villoro y Marx han circunscrito la referencia de que autonomía existe sólo en términos de las variables económicas, vinculados a la producción, habría que incluirnos en la confirmación de la excepción de la regla en el sentido de que las autonomías se llevan en las conciencias de los pueblos, y también en sus sangres. Es decir, autonomías no son autosuficiencias, ni simplemente no dependencias, autonomías son las capacidades de ejercer las libertades, las capacidades y las limitaciones también. Podemos servir a nuestros hijos sin autosuficiencia económica ó mental, sin gravar su capacidad de elección, de libertad ó de determinación. Ó de autonomía.

Ejercicio de la Política: Las comunidades extraterritoriales aludidas no pretenden ser unos en-claves, exclaves (extranjerismo) o claves-códigos demográficos _ver nota al calce_con signos de información que identifiquen sólo ciertos patrones culturales que semejantes a los oríginarios pretendan hegemonías sectarias sociales ó políticas, o de interés particular tanto al interior como al exterior de la propia comunidad. Tampoco son anomalías geográficas ni atracciones turísticas ó estereotipo cultural. Y menos deshauciados o desplazados técnicos. Este sesgo interpretativo forma parte de la argumentación contra las políticas públicas a favor de soluciones integrales para la expresión, vivencia y salud social de la propia comunidad extraterritorial.

La ciudadanía originaria de sí no se limita ni se restringe en las comunidades que consideradas binacionales, no cuentan con derechos de votar ó ser votados en el país receptor, pero sí ejercen votos distancia. La solución ya esta implementándose en los países donde acordando con las nacionalidades originarias, el país receptor admite la intervención del voto a los residentes emigrados de mas de cinco años de residencia. Las comunidades requieren del voto extranjero también. Requieren de derechos civiles y políticos ampliados.

Es muy importante que la evolución de los derechos humanos haga presencia frente a este sujeto colectivo garantizando desde las constituciones las autonomías ó autodeterminaciones no sólo sociales, sino las políticas que aseguren las ventajas comunes a las sociedades a donde pertenecen, una originaria y la otra de elección. La categoría social de “comunidad extraterritorial” definida, permitiría una mayor práctica de los derechos humanos mancomunados, consolidados y revisados desde el punto de vista de el sujeto colectivo que es. Muchos estados nación han avanzado en ello.

Para el propio Luigi Ferrajoli, teórico clave del modelo garantista de la democracia constitucional, desde sus orígenes en su visión del derecho penal, hasta sus expresiones más recientes en el marco del derecho internacional de los derechos humanos, toma en serio éstas categorías y dice: “significa hoy tener el valor de desvincularlos de la ciudadanía como pertenencia (a una comunidad estatal determinada) y de su carácter estatal”. “Desvincularlos de la ciudadanía significa reconocer el carácter supraestatal en los dos sentidos de su doble garantía constitucional e internacional, y por tanto se debe tutelarlos no sólo dentro, sino también fuera y frente a los estados, poniendo fin así a ese gran apartheid que les excluye de su disfrute, a la gran mayoría del género humano. De otro modo se contradeciría su proclamado universalismo”, refiriéndose a la brega de los derechos humanos. Sugiere pues una mentalidad de índole mundial, casi apartada de los nacionalismos para atacar el tema en los migrantes por ejemplo.

Nota: ENclaves ó EXclaves ó CLAVES ó CODIGOS, ver: http://opinionator.blogs.nytimes.com/2011/11/14/an-apology-of-enclaves/?ref=opinion

Exclave es un extranjerismo, no reconocido en el DRAE, empleado en geografia politica para referirse a un territorio que pertenece politicamente a otro pero que no esta conectado por tierra con aquel, sin ser una isla geográfica propiamente dicha,podría definirse como una región que pertenece a otro país pero que no está conectado con éste. Un ejemplo podría ser lo que una vez se llamó Prusia Oriental (en la misma zona), que pertenecía a Alemania pero que estaba rodeada por territorio polaco y que fue uno de los detonantes de la Segunda Guerra Mundial.

(An exclave is a piece of sovereign territory that is separated from its “mainland” (country X), possibly but not necessarily by country Y. So Lesotho, entirely surrounded by South Africa, is not an exclave, because it is sovereign and does not “belong” to a third country. But Llivia, a Spanish village north of the Pyrennees, is an exclave of Spain (as well as being an enclave within France). Ceuta and Melilla, tiny Spanish territories on the Moroccan coast, are exclaves of Spain, even though they sit on the Mediterranean Sea.

So even if both definitions sound similar, their point of view is opposite: enclaves imply total encirclement by country Y, exclaves imply non-contiguity with country X.

The difference sounds academic, and the discussions over which fleck of enclosed territory is what can be quite sterile. Doesn’t the result look sort of the same on the map? Well, no, at least not always — but let’s follow the lead of those border aficionados who would rather sidestep the issue. They will use the term “’clave,” a one-size-fits-both abbreviation, allowing them to get straight to the more important, or at least more exciting business of “border anomaly appreciation”)

CATEGORIA DE COMUNIDADES EXTRATERRITORIALES

PARTE VI

Para ayudar a conceptuar una epistemología de las comunidades extraterritoriales sugerimos:

Conceptuación de las categorías de Comunidades Extraterritoriales:

Las comunidades de extranjeros en una localidad_ fuera de su territorio nacional y originario_son las comunidades nacionales extraterritoriales. Compuestas por sus inmigrantes, transmigrantes, residentes temporales ó permanentes, son elementos nucleares del análisis del tejido multicultural- intercultural-internacional que se imbrican en los aspectos sociológico, antropológico, hasta económico, como ensayos ó ejemplos vivos de las ciudadanías nacionales propiamente dichas (peruanos, nicaraguences, argentinos, etc) _ hay 32 paises en nuestra América_ ó como ciudadanías binacionales latentes del inmigrante en su residencia destino, en el camino a la construcción de sus ciudadanías funcionales _aunque sólo tengan una nacionalidad_ y a la creación del futuro común con la sociedad del país de acogida. Como dice Cerrutti de Martí: en la creación de su Matria_la otra Patria.

Las comunidades con características de una nacionalidad originaria preponderante, con dos o tres generaciones de historia, reconocen que sus valores culturales identitarios se viven connaturales, transterrados ó transplantados por fuerza de necesidad laboral, por libre elección, por desplazamiento ó por conveniencia específica é interés, y se expresan en lo individual y colectivo, sujetándose al contenedor social interno, de un simultáneo significante y significado cultural propio. Las comunidades con la misma lengua local, se disuelven ó desvanecen sus diferencias_se adaptan, vinculan, ó se integran_rutinaria ó gravitacionalmente en sus ocupaciones y actividades y en el peor de los casos, con diferente lengua a la local, sobreviven fragmentadas ó en proceso de re-articulación, re-composición ó re-invención constante, resistiéndose a acortar la vida útil de su memoria colectiva por rango de edades, siendo imprescindible compartir y recordar constantemente sus símbolos culturales, vivificar sus tradiciones artísticas y festivas_con o sin soporte institucional_para expresar permanentemente su experiencia de adaptación al nuevo lugar sus vínculos originarios, a pesar de la distancia del país de origen, y sobrevivir con sus rasgos distintivos auténticos y vigente, en su civilidad, en los méritos de su cultura, y en el desarrollo cultural y fuerza colectiva.

a. Como objeto de estudio, este sujeto representa en sí mismo la complejidad toda del fenómeno migratorio, grupo vulnerable y con barrera social por antonomasia, desde su problemática especializada_ demografía, jurisprudencia, restricciones políticas, derechos humanos-sociales-culturales-económicos_hasta su círculo virtuoso con elementos enlazados de dos sociedades construyéndose a sí mismas y enriqueciéndose en sus intercambios.

b. Como identidad ó entidad esta indenominada, ni auto-reconocida y menos sin hacerse reconocer. Sin conceptuación generalizada ó categorización básica, que distinga su modelo de adaptación, empatriación, adopción ó adhesión social-cultural-polìtica-económica como grupo visitante, ella reduce la posibilidad de tratarse a sí misma como un factor de empoderamiento de un colectivo a otro, en sus aportaciones _económicas_léanse remesas.

c. Como sujeto con autoridad legal y derechos colectivos con responsabilidades y garantías, se le demerita-deniega su capacidad autonómica y su poder ciudadano_de número y de calidad para administrarse, organizarse ó para ser consultado sobre los asuntos propios_ entre otros.

d. Como sujeto-protegido esta ausente en las consideraciones jurídica-institucionales de su propia nación y muy restingido como sujeto protegido de jurisprudencia específica local donde reside, ha sido relegado de las protecciones y defensas a las que tendría lugar. Pero sí se cuantifica su productividad económica como masa-remesa, entonces la comunidad se convierte en unidad monetaria de interés público.

e. Como sector poblacional con derechos humanos diferenciados, la institucionalidad se excusa de determinarlos y sólo los atiende a discresionalidad, dependiendo los intereses de los grupos minoritarios dominantes o seleccionados de la propia comunidad, y de mínima intervención de su nación originaria.

f. Como materia de interés jurídico interamericana_de los técnicos en derechos humanos de la OEA, que en sus relatorías han podido especializar y adelantar preliminares de los estudios por segmentos poblacionales_ó por sectores_que están en desarrollo, para plasmarse en las cartas garantes y legislaciones ampliadas, es interesante acreditar que va lento sin considerar a la entidad de las comunidades colectivas extraterritoriales. Sabemos que muchos de las aportaciones de la OEA han incidido en políticas mas tarde desarrolladas al seno de la ONU. Requerimos una atención ahora mas definida para este sector antes de ser disuelto en la nueva sociedad. Mas tarde que temprano se acertará para atender a la nueva movilidad humana transterrada.

CONCLUSION

Frente al uso ideológico hasta su uso academicista, el término de las comunidades extraterritoriales se presentan sesgos y perversiones teoricistas políticas, conceptuales clásicas sociológicas hasta económicas de NO reconocer ó entender las condiciones y la dimensión social-humana de las migraciones integrales por parte de los estados nacionales, cuando sus ciudadanos se encuentran fuera de la patria originaria, residiendo fuera prácticamente en forma permanente. Ellos simulan y demuestran en la mayoría de casos, las debilidades históricas y estructurales de las sociedades con los prejuicios y traumas, para abordar estos temas con gente ajena a las propias comunidades de referencia, como por ejemplo funcionarios burócratas de élites alejados de la realidad en la que viven los extraterritoriales ilegales, sin registros consulares, transterrados ó alejados de las oficinas públicas. Se sustituyen con intereses electoreros ó con intermediarios de puro interés en su ascenso curricular meramente, perjudicando así la legítima intervención, participación y representación de los extraterritoriales en sus asuntos propios. Con ello condicionan y reducen las posibilidades y perspectivas críticas que enarbolan los movimientos nacionales e internacionales de migrantes defendiendo sus derechos humanos, sociales culturales y económicos.

Deseamos ser consultados previamente en nuestros asuntos propios y en las determinaciones que nos atañan. Deseamos ser reconocidos y contemplados en leyes orgánicas integrales con organismos nacionales constitucionalmente autónomos que regulen las capacidades y posibilidades autonómicas de nuestros colectivos. Ligados a nuestra nación para bien y salud de las sociedades_hoy también nuestras_donde nos ha tocado vivir, luchar, crear y dignificar con nuestras ciudadanías internacionales.

Desde el CIALC-UNAM, estamos en la lucha por un espacio para la intervención ciudadana desde las comunidades extraterritoriales. He aquí un ejemplo de lo que demanda una comunidad extraterritorial de su estado nación, el Perú. Y de lo que ofrecemos en conducta responsable que tenemos los que hemos escogido a México como nuestra residencia permanente. Gracias a la Doctora Ana Luisa Guerrero y al Doctor Adalberto Santana por su sensibilidad humana, política y social iniciamos una difusión que remueve nuestras potencialidades como pivote del progreso nacional y de participación efectiva en el desarrollo de nuestra comunidad nacional y la local. Todas las comunidades nacionales extraterritoriales también tenemos voz colectiva y visión común.

Saludamos a las comunidades por el Dia del Migrante el 18 de Diciembre, en el ánimo de constituir una fuerza ordenada con proyecto social para bien de nuestras sociedades y para efectuar política sana en nuestras naciones.

Carmen Haydeé Matos

perualliance@gmail.com, chms30@netscape.net

Desde el exterior 52155 cels 2906 9271 y 3506 6079

Representante Legal de la Alianza Peruana de Cooperación y de la Fundacion Humanus,

México DF á 6 de Diciembre 2011.

Anexo UNO-Memorial al Congreso Peruano-Iniciativa Ciudadana XX Puntos

Anexo DOS-Siete Demandas para la Legalidad de las Comunidades Extraterritoriales

Anexo TRES-Conclusiones Foro Lima, Octubre 2011

Anexo CUATRO-Curriculum CHMS para Lectura

Remitirse al blog www.perualliance.blogspot.com y en el facebook Perualliance para conocer las diferentes participaciones en los foros de Génova, Madrid, Washington y Lima con nuestras propuestas, desde el 2008, así como las publicaciones de los 26 Rallies desarrollados este año.

ROMPER LAS REGLAS

2011-10-28T19:07:00.000-07:00

ROMPER LAS REGLAS

Si tuviéramos que fijarnos en los buenos ejemplos de cómo romper las reglas, veremos uno muy importante, vigente en el mundo de la economía. Para sortear las crisis de las democracias modernas leeríamos la sugerencia reciente:

http://www.nytimes.com/2011/10/28/opinion/krugman-the-path-not-taken.html?src=recg

No siempre el camino tradicional es el bueno. Este es otro camino de excepción:

En la doctrina económica que tenemos, los ciudadanos son los que pagan y a quienes se les endosan los salvamentos de los bancos como resultado de las cifras y de los fracasos llamados crisis de las desregulaciones (en afán de reconstruir confianza en los mercados) hacia las austeridades-consolidaciones fiscales con miras siempre a la expansión del mercado.

En el tema de atenuar las grandes pérdidas, dolores y daños en el empleo, el consumo, recesiones, déficits, que provocan las nuevas democracias progresistas típicas, Islandia dejó a su suerte a los bancos y así pudo tomar un camino diferente y privilegiar a su pueblo. Hasta disminuir la tasa de desempleo mientras crece su economía. Si,…y ésto pasa en el mundo real, en el mundo de la economía afianzado en todas las regulaciones de la jurisprudencia pura.

En el retraso que nos ampara la jurisprudencia peruana para proteger los derechos de sus extraterritoriales, plantear caminos diferentes es la solución. No la intolerancia burocrática, ni la indiferencia ó inercias corporativas (de las instituciones públicas y privadas, en el país ó fuera de él), ni la ignorancia cívica de los extraterritoriales, ni los miedos a ir contra el sistema, ni los esquemas tradicionales del comportamiento del peruano como sometido a una autoridad gubernamental. Sí el diálogo de los interesados, el valor de las ideas, el sentido de la innovación, el acompañamiento a los proyectos que sean integrales, si al trabajo conjunto de los que aportan y de los que acuerdan acciones colectivas.

Los hombres y mujeres que estamos en el extranjero sabemos lo coherente que han sido nuestras demandas para paliar lo que son los saldos de estas políticas masivas de los últimos gobiernos democráticos que atropellan a las minorías como las de nosotros, si a un diez por ciento de la población, expatriada, le pudieramos llamar como tal. La mobilidad social es nuestro tema.

Pero nuestro asunto no es sólo un tema de derechos civiles, es un asunto que se debe tratar siempre con soluciones diferentes, ¿por qué?, porque las tradicionales nunca nos han llevado a nada. Con denuncias reales. En los medios, en los tribunales, pero especialmente en el tratamiento que se hace en la conciencia colectiva. La búsqueda de nuestros derechos-justicia social es el predicamento. Gobiernos que han visto por sobre el hombro nuestras necesidades.

La emigración, en nuestro caso movilidad social descendiente _negativa_nos despoja gradualmente de las ciudadanías por el pago de la temporalidad, por los prejuicios, por las falsas ilusiones, por las necesidades, por la dura realidad en que se entrampan nuestras historias, porque la masa no siempre se llega a adaptar tan exitosamente, y nosotros no somos el producto de exportación de nuestro país, ni los descartables tampoco. Somos ciudadanías con el derecho de innovar las reglas. Porque nuestros verdaderos representantes han sido a la fecha incompetentes é incomprensivos. O de menos utilitarios. Nos han reducido a la cifra de las remesas solamente. Nos han tratado metálicamente. En un continente donde otros toman ventajas para proteger a sus ciudadanías extraterritoriales, ¿porqué estamos auto-reduciendo nuestro papel nosotros mismos? Impertinencias y distractores pueden ser nocivos desde la propia comunidad, que han pervertido la comunicación, la participación y obviamente la posible auténtica y democrática representación. Frente a esto han habido diversos intentos positivos de diseñar la fórmula adecuada. Los esfuerzos compendian un antecedente saludable cuando se han llegado a acuerdos, hasta ahora al parecer descontinuados y desarticulados. No es así.

Si analizamos todos los temas de agenda y las conclusiones de reuniones recientes, valoramos el acuerdo y las presencias. Han sido contundentes los espiritus de democratizar la participación de los grupos y de la comunidad. Precisamente debido a la cantidad de propuestas creemos que ya tenemos la materia debidamente documentada para su tratamiento concreto y regulación. La defensa permanente de nuestras ciudadanías es el eje de nuestro interés. El efectivo sentido de la comunidad esta pendiente, habrá que difundir las mejores ideas. El espíritu está intacto. Pero ya no son suficientes las mismas fórmulas: los caminos se hacen con las ideas.

¿Qué importancia tiene en nuestro tema aferrarse a las maneras en que las juriprudencias aberrantes nos pretenden situar, llevándonos a unos laberintos circulares parecidos unos a otros? Ninguna, hay que usar otras medidas, diferentes y que refuercen primero el sentido de decencia de nuestra sociedad, hay que hacer que los daños a los mas vulnerables sean innecesarios, hay que renovar el valor de nuestra intervención. Directamente podemos asumir nuestras responsabilidades sociales, alrededor de nuestros proyectos. La fortaleza la tenemos desde donde estamos.

La interculturalidad y la multiculturalidad son discursos ora desgastándose. El internacionalismo de nosotros no esta idealizado. El espejo lo vemos en las tan variadas expresiones no ya culturales sino sociales de masas, de jóvenes, de viejos, del mundo nuevo que nos trae el futuro, donde seguro habrá que aportar con la creatividad de nuestra íntima individualidad sintiendo y actuando completos, íntegros y satisfechos de nuestra gran peruanidad omnipresente. Sabemos cuantas sociedades darían lo indecible por tener una sóla de las rocas de los cimientos de nuestras ciudades, y su falta les hace inventar hasta lo innecesario. Es mas, a veces distorsionamos las miradas y no vemos ni nuestra propia conformación, perdiendo piso viendo sólo los reflejos de imágenes de raza y de clase. Podemos reunir el cuerpo de nuestros propios proyectos desde donde estamos, aunque rompamos reglas escritas y no. Abramos un nuevo camino por nosotros mismos, para nosotros mismos, para adelante. Por una ciudadanía autonómica de extraterritoriales peruanos. De peruanos internacionales que somos.

EQUILIBRIOS DE LA PROTECCION LEGAL 2da ponencia

2011-10-18T21:40:00.000-07:00

PRESENTACION PROTECCION LEGAL ASOCIACIONES CIVILES APC Y MAPLE

Como asociaciones, podrìamos empezar por aclarar que contribuimos a la cohesión social y a la formación de una sociedad que coopera, ampara, protege y cobija al tejido social, a la sociedad humanitaria. Es además una actividad de altruismo puro. Muchos antecedentes hay de carácter personal y social del peruano anónimo dando de sì , brindándose el uno al otro, en la comunidad peruana extraterritorial. No se entenderìa ninguna migración económica como la nuestra, sin la atracción de las familias, de los conocidos y del historial de éxitos de pertenecer a una sociedad con mayores ventajas en el bienestar general que otorga su tipo de desarrollo.

La PROTECCION LEGAL a la que aducen las regulaciones internas de las misiones, espíritu de la ley, en su implementación, ò puesta en marcha, no existe de parte del estado. No hay presupuestos, en asesorìas jurídicas internacionales, ni para las locales. No hay consuelo ni maneras de representar las defensorìas legales, civiles ò penales de los casos donde hay peruanos involucrados con violación a sus garantías de derechos humanos, menos a la salvaguarda de su integridad y seguridad personal en otro país. Los que por desgracia, tragedia, accidente, persecusiòn xenófoba, criminalizaciòn de su estancia, discriminación ò por la injusticia de acusar a los peruanos por pretendidos delitos cuyos perfiles se constituyen mas bien en falsear argumentaciones y construcción probatoria ò imposición gubernamental de un sistema rìgido, autoritario, ò de inercias sobre un individuo vulnerado, nosotros, los peruanos estamos perdidos.

Frente a la contraparte oficialista local, una ONG, asociación civil, ò consultorìa particular convierte el caso en causa humanitaria, dado que el estado peruano no tiene ni la capacidad operativa, ni la voluntad política para ayudar ò coadyuvar en la defensa.

Cuando los recursos jurídicos de defensa que un país pone a disposición del indiciado, señalado ò sentenciado, se agotan, se puede acudir a un organismo internacional como la OEA, en el caso continental, a su Comision Interamericana de erechos Humanos, para su cualificación aprobación y admisión. A partir de allì se pyede esperar de dos a tres años, por la congestión de defensas en este mecanismo internacional, hasta que se pueda involucrar un dictamen favorable para ascender al Tribunal de la CIDH y proceder a la defensa del caso contra un estado nación. La “recomendación” es una sistema de alertas para que el sistema jurídico corrija el error tècnico ò la falta procidemental del estado contra el que se esta litigando.

Cosa compliucada si asì se puede definir que para ello se han superado todos los obstàculos humanos, personales, procesales, protocolarios y materiales de un esquema de acuerdos privados, entre la sociedad civil que defiende y el defendido.

Obviamente el peruano promedio que es conservador, y muchas veces limitado en el conocimiento hasta la ética necesaria para depender de una asiociaciòn, cuestiona, duda, desconfía de la buena fe y cataloga a las sociedades civiles como no suficientes para la defensa del caso, esto sin considerar que los intereses económicos de los defensores técnicos jurídicos se vuelven un pivote de gravitación algunas veces insalvable.

El estado peruano esta obligado a conservar a sus ciudadanos en la mayor calidad de seguridades jurìdicas, para no ser molestados, pero primero debe fortalecer las institucionalidades civiles de la comunidad dedicadas a la protecciòn legal y defensas jurídicas, de modo que respalden con certezas y formalidades protocolarias de modo que se promueva la buena voluntad del defendido, su compromiso y la inamovible representatividad exclusiva del caso, hasta su finalización.

En el caso del peruano Thelmo Reyes Palacios, sentenciado a 28 años por homicidio, tras 20 meses de atención directa al 100% en la defensa legal por parte de la asociación APC, hasta Setiembre último, y dada su desesperación y presión familiar nociva, NO ha renovado la autorización a satisfacción, para la consecusiòn del caso prefiriendo interpretar en modalidad de compra de justicia pronta, una salida para su situación, misma salida que no compartimos. Se perjudicò a la asociación en la relación interna con los abogados, en la disponibilidad presente para otros casos. Se reaperturaron los expedientes cerrados por tres años y se defendieron consolidadamente en tres niveles de defensa, local, de circuito y nacional, para auscultar las divergencias de criterios y probar las incongruencias del caso, mismas que complicaron a las autoridades de justicia en la coherencia de las contra-argumentaciones, que servirán en los recursos presentados ò futuros, como el único asidero para vencer las sentencias convalidadas en contra del defendido. En tanto se agoten aùn con respuestas negativas, habrìamos escalado a una atención fundada para la CIDH. Tambien se habrìan comprobado las hipótesis para dar paso al reconocimiento de inocencia a nivel del ejecutivo federal ò a nivel del tribunal del organismo internacional del CIDH.

En el caso de EU, de XXXX, sentenciada a XX años, hubo un apoyo incondicional de un particular en conjunto con la contribución de un 30% de recursos económicos por parte de MAPLE, para el contrato profesional de los abogados, quienes en la primera fase aceptaron esta mediación social, misma que se ha transformado hoy en un proyecto familiar recaudando fondos para una asociación civil específica pro-defendida.

Hemos escuchado de muchas necesidades y casos que se han referido desde la comunidad misma, como denunciante colectivo ó como víctima personal ó familiar.

Hemos solicitado repetidamente los listados de los casos que el estado conoce a través del legislativo ó a través del control del ejecutivo, pero coincidimos APC y MAPLE en que nos convertimos en intervenciones incómodas que atestiguan la opacidad del manejo de este tema. Especialmente, la falta de veracidad y valentía de los burócratas que huyen de la atención, protección y amparo directo, escudándose en proteger los derechos del denunciante estado huésped sobre las defensas del connacional: sea por seguridad, por comodidad, por convenio y por muchos otros pretextos que emergen casualmente.

NO es protección legal tampoco el hecho de que los Cónsules sean informados en automático de la lista de detenidos y posibles deportados, horas antes de su expulsión. Mismas listas que son un ejercicio mínimo de manejo documental y de registro personal para el peruano indocumentado y su salvoconducto, por parte de cualquier funcionario del consulado. Esto responde a la política de expulsión del país receptor y de la facilitación que los cónsules proveen al país huésped, muchas veces en contra del propio connacional, toda vez que de este modo no se incomodan las prevenciones de la “seguridad nacional”, ó “de los excesos en las discresionalidades” de las autoridades migratorias locales, conociendo especialmente las corruptelas dentro y fuera de los centros de detención migratorias, se hace muy difícil la defensa de algunos casos de residencia pulcra sostenida por el connacional, bajo la figura del amparo directo, con lo que se neutralizaría la orden de expulsión.

Tampoco es protección legal el NO visitar los centros de estancias migratorias, debido a que “de todas maneras” llegaran los funcionarios consulares a conocer personalmente a los connacionales, cuando cumplen el procedimiento de la visita para liberar su documentación de salvoconducto. Las estadísticas de atención personal no cumplen con las visitas al detenido en la estación migratorias. Se sabe de cónsules que jamás han pisado los centros de detención.

Las políticas de protección y de atención a las comunidades, son pues letras muertas hechas regulaciones consulares. Habrá que aludir que la falta de valentía y cinismo de las autoridades no radica sólo en los funcionarios locales, sino en los que manejan las interpretaciones estadísticas para fundamentar las “heróicas” actividades del gremio de la burocracia diplomática, que salvan sus intereses laborales y curriculares.

Es por ello que, APC y MAPLE, suspenden toda defensa legal particular y civil de los casos con exclusividad por carecer de instrumentos de respaldo al que están obligados a estimular, dotar, servir y desarrollar en la propia comunidad de residentes para contribuir la actividad del estado y el perfeccionamiento de la ciudadanía peruana en el exterior.

Es por lo tanto dar las garantías para un trabajo mancomunado, cuya participación sea de por lo menos 3 por 1 por parte del estado y uno por parte de la sociedad civil local ó nacional. La parte de la sociedad local se salvaría desde las contribuciones de las remesas y de los fondos que ellas construyen desde el control gubernamental. Los protocolos de seguridad también deben amparar la profesionalización de las asociaciones civiles interesadas con la supervisión estatal debida, para combatir las incomprensiones de las células familiares que por prejuicios, falta de buena fe é ignorancias pueden retrasar, interrumpir el término sin obstaculización, de las defensas iniciadas por las asociaciones, siempre que cumplan los objetivos de seriedad, solidaridad, competencia y pertinencia en sus actuaciones a favor de sus defendidos.

Esto garantizará la cultura de la civilidad, del servicio social y del altruismo comunitario necesario en las comunidades extraterritoriales. La suspensión formal de los casos será hasta que el estado y la comunidad acuerden los mecanismos del trabajo conjunto, pues sólo la comunidad local en el país huésped, es la que puede calificar por experiencia, proponer, elegir y asignar a los técnicos jurídicos convenientes y cualificados, conocedores del medio y sujetos a prácticas jurídicas éticas, leales y competitivas. Así también se protegerá el prestigio y buen nombre de las propias asociaciones, frente a las falencias y propias limitaciones de externos ó de críticas sin fundamento, especialmente por la secresía y confidencialidad que se demanda entre las partes interesadas. El círculo de recomendaciones de servicios legales desde los consulados, se afinará en vigencia, precio y transparencia. Especialmente no se favorecerá al círculo de amistad de los funcionarios, sino a la sociedad transversalmente, identificando a sus profesionales.

Esta es la posición que validamos conjuntamente las dos asociaciones de defensores sociales, una en Estados Unidos (MAPLE) y otra en México (APC).

Gracias, a nombre de Carmen Haydeé Matos y de Julio Rojas.

SE ANEXA CARTA SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO DE LAS DOS ASOCIACIONES COMO DE SERVICIO SOCIAL DE DEFENSA Y DE PROTECCION LEGAL DIRIGIDA AL PROPIO CANCILLER, FIRMADA AUTOGRAFA POR LOS REPRESENTANTES LEGALES, PARA COMPARECER Y CONFIGURAR CONJUNTAMENTE EL MECANISMO PARA DICHO OBJETO.

DIA DEL MIGRANTE: Comunidades Extraterritoriales

2011-10-18T21:32:00.000-07:00

DIA DEL MIGRANTE

18 DE OCTUBRE DEL 2011

PONENCIA EN LA VIII CONVENCION DE PERUANOS EN EL EXTERIOR

LIMA PERU

A los presentes en esta sala y a los interesados, les leo unas palabras de un Josè *, textuales sobre una incumplida predicciòn de una revolución social en algún país desarrollado, hace 125 años:

“Los hombres parecen determinados a conocerse y afirmarse, sin mas trabas que las que acuerden entre sì para su seguridad y honra comunes. Tambalean, conmueven y destruyen como todos los cuerpos gigantescos al levantarse de la tierra. Los extravía y suele cegarles el exceso de luz. Hay una gran trilla de ideas, y toda la paja se la esta llevando el viento. Enormemente ha crecido la majestad humana…donde la libertad verdaderamente impera, sin mas obstáculos que los que le pone nuestra naturaleza, ¡No hay trono que se parezca a la mente de un hombre libre, ni autoridad mas augusta que la de sus pensamientos! Todo lo que atormenta o empequeñece al hombre està siendo llamado a proceso, y ha de sometérsele.”

*José Julián Martí Pérez, 1853-1895, excepcional cubano forjador de nuestramericanía, autor del aforismo “Pensar es Servir”, 1887.

COMUNIDADES PERUANAS EXTRATERRITORIALES

PARTE UNO: CONTEXTO SOCIO HISTORICO:

Este foro es para recuperar el núcleo de la identidad como comunidades peruanas extraterritoriales.

Somos personas configurando personajes perfeccionados entre nuestra sociedad peruana que especialmente compartimos un destino común. Para ello, podemos entonces re-estructurar la identidad que somos. Nuestras tres razones se reúnen en esta trìada: La Persona - La Democracia - El Hegemon.

1. La persona accede a sus sueños y a su destino sòlo con la libertad personal. Tejer las necesidades con la libertad forma el ser espiritual, antropològico y filosófico que somos. Configura asì su identidad personal. Su nacimiento històrico esta vinculado al surgimiento de una sociedad. En este caso a nuestra peruanidad.

2. La identidad mediadora es la sociedad democrática moderna, no sòlo la histórica que se forma desde nuestras primeras migraciones al continente americano, el fruto de la migración forzada - la negritud esclava del Africa ò del Asia, para formar parte de la primera empresa capitalista del mundo desde los comerciantes, navieros y después financieros europeos. Tambien la presente, la democracia desencantada, que llegó con la tempestad del progreso, que compartimos desde hace por lo menos dos generaciones, pero que sòlo reparte nada mas que los costes. Es esa la nueva democracia vencida, donde la migración se llama la migración económica, porque en nuestros países el interés general ya no importa. El dinero y sus dueños tienen mas poder que los gobiernos. Cuando la primera ola capitalista, la persona era una mercancìa, se vendìa. Hoy en la segunda gran empresa capitalista, nos arriendan, nos fragmentan, nos pervierten. Pero ya estamos reclamando la distribución de nuestros beneficios modernos. La identidad mediadora esta a juicio. La sociedad como vìctima de la política de sus gobernantes, de los excesos históricos de sus colonizadores y de los cacicazgos milenarios del nativo originario. Pareciera que estamos allì todavìa, entre la lucha de la raza y de la clase hecha una lucha cultural por la manera de intervenir en la técnica, la ciencia, el arte, la música, la literatura para modificar la historia.

3. La identidad comprometida en conjunto y empoderada, es en hegemon, para no desaparecer como transterrados que sì somos, sin sucumbir a la indiferencia peruana ò a la global. La identidad hegemónica, universal y global de las comunidades peruanas extraterritoriales es la identidad de empatriados, no expatriados, es la identidad espiritual que lucha por los derechos colectivos, los consensos de los peruanos del exterior.

Para el estado somos los contribuyentes y derecho-habientes electorales mas que ingenuos cumpliendo nuestras funciones, como acotados en un rompecabezas: una mínima posición de maniobra. Pero esa no es la ciudadanía. Ciudadanìa implica derechos y responsabilidades para un sector que demanda nueva generación de los derechos humanos específicos. Sabemos que la OEA esta a punto de implicar èstos en la jurisprudencia internacional.

Al interior y al exterior de las comunidades extraterritoriales los diálogos han sido inútiles. Los consejos entre las comunidades, màs. Los acuerdos imposibles è improductivos. La burocracia de la èlite legislativa y de la ejecutiva tampoco ha rendido frutos en nuestro territorio peruano del exterior. Pero esto no es compartir ciudadanìas, es deteriorarlas.

Como dijera Marti, quizás nuestros ídolos Bolìvar y San Martìn se adelantaron en sus cálculos para instrumentar las repùblicas con unidades que a 200 años seguirán estèriles entradas en el continente y maduras en nuestra misma lengua. ¿Acaso los caribeños tienen razón de no verse como región, porque su mar les divide, mientras que a nosotros nos une el mismo macizo de tierra, …Acaso para otros, no nos vemos iguales desde otro continente? Esta es la ciudadanía “Nuestra-Americanìa” de Martì y de otros peruanos y peruanistas también. ¿Acaso es la salida a la peruanìa acotada, sabiendo que hay otras repùblicas vecinas que ya han superado las definiciones raciales, étnicas y socioculturales que las frenaban?

El Hegemon es el que actúa con capacidad, es quien ejerce las decisiones de la relación de la población en el territorio geográfico y político. Su visión se representa en un método de dirigencia política a partir de las condiciones reales ó intrínsecas del poder. Esperamos que alrededor del estado se proyecta la filosofía de cómo favorecer los intereses nacionales. Pero, y ¿què hace el representado? Cede, traspasa y delega su poder al HEGEMON. VOTA Y ES VOTADO. Entrega su dominio. Esta es nuestra ciudadanía peruana en hegemòn, compartiendo poder.

El objeto de esta presentación es la recuperación de tal poder, la identidad de hegemòn. Por ello tenemos que entender y resignificar ¿què son las alianzas y para què son? Seremos hoy dos mínimo y tres millones después. Tenemos el proyecto social y el proyecto político después.

Somos los representados y somos los ciudadanos, con un dominio de tal naturaleza, de tal pre eminencia que somos los que estamos detrás de los hilos del poder, también. Compartiendo nuestra ciudadanía, una patria, una nacionalidad, una sangre, en el mundo, no sòlo en nuestro país.

PARTE DOS: CONCEPTOS DE LA MOBILIDAD SOCIAL DE LA MIGRACION PERUANA

Consideramos que hay una negligencia gubernamental en la atención integral al Proyecto Social de las Ciudadanías y de las Comunidades Nacionales en el Exterior, en su Agenda de Justicia. Tenemos nuestra arquitectura social, cultural, comercial, económica, política, demográfica y geopolítica. Expresamos a los connacionales, a los peruanos en el exterior y a la sensibilidad de los presentes y lectores observar nuestra identificación. Solicitamos este reconocimiento como sujetos jurídicos protegidos por la Constituciòn. Nuestro posicionamiento se basa en los siguientes puntos:

Idea Uno

Implicaciones a la política del derecho internacional de las comunidades

POR UNA REVISION Y EVOLUCIÓN DE LAS POLITICAS INTERNACIONALES HACIA EL MIGRANTE Y SUS COMUNIDADES EMIGRADAS CREADORAS Y ARTICULANTES DE DESARROLLO EN SU ORIGEN Y DESTINO.

La lucha de cualquier pueblo migrante tiene que ver tambien con las leyes restrictivas, la economía y la sociedad que encuentra en su camino. Nuestras proposiciones a la vez podrían vincularse con las pretensiones nuestras como comunidades binacionales. Véase las luchas de las comunidades al interior de EU, o de Europa. Ser migrante o pertenecer a una comunidad extraterritorial no es lo mismo. Las comunidades emigradas son las que por su experiencia y trabajo son las que pueden crear y articular soluciones que van desde la salida al final del camino del migrante. Tenemos un largo camino para incidir en las políticas internacionales, pero he aquí su inicio. Por el Perù. Desde nuestra ciudadanía peruana internacional ò multinacional en reconstrucciòn.

Idea Dos

Cumplimiento de los derechos de consulta previa a amplios sectores poblacionales en vulnerabilidad, en demandas especificas, que se encuentran como peruanos en trànsito, exilio voluntario, desplazamiento econòmico internacional o de residencia en comunidades nacionales extraterritoriales.

NI DISTRITO ELECTORAL NI VICEMINISTERIO VÁLIDO SIN CONSULTA Ó INTERVENCION DIRECTA DEL PERUANO RESIDENTE EN EL EXTERIOR, SIN INTERMEDIARIOS, Y SIN AGENDA DEMOCRÁTICA DE LA CIUDADANÍA

Para llegar a la solución de un distrito electoral o de un órgano del ejecutivo, debe haber consulta previa y directa al peruano residente en el exterior, misma que será ampliada con una agenda de puntos mínimos de consenso. Consenso es no lo que la mayoría ò lo que la minoría pretende, sino lo que debe ser a resultas de una idea mejor que incluya a ambas. Pueden ser dos los grupos o asociaciones, mínimas que inicien y reunan el proyecto social y político hasta llegar a obtener el reconocimiento de un ORGANISMO CONSTITUCIONALMENTE AUTONOMO DE LAS COMUNIDADES PERUANAS EXTRATERRITORIALES.

Idea Tres

TEMAS IMPRESCRIPTIBLES Ò PUNTOS NO NEGOCIABLES

1. POR EL RECONOCIMIENTO DEL MIGRANTE COMO SUJETO JURÍDICO NACIONAL É INTERNACIONAL:

POR LA EQUIDAD, LEGALIDAD Y LEGITIMIDAD DE LA CIUDADANIA EXTRATERRITORIAL PERUANA

La lucha por considerarnos como parte de la ciudadanía con derechos igualitarios pasa por que nos consideren en las diversas leyes, pero primero en la constitución peruana y sus legislaciones internas.

2. POR LOS DERECHOS DE LAS CIUDADANÍAS:

a. POR UN GOBIERNO AUTÉNTICO DESDE LAS COMUNIDADES

Las leyes y las sociedades peruanas deben reconocernos las autonomías como comunidades residentes, en tanto èstas ejerzan sus capacidades autonómicas-es decir la capacidad para autogobernarse y autoadministrarse, con identidad nacional peruana-mismas que se han demostrado por generaciones.

b. POR LOS CÓNSULES RESIDENTES EN SUS LOCALIDADES

Las leyes y las sociedades peruanas deben reconocer que podemos escoger a nuestros propios cónsules, en consulta-votaciòn ò consenso de las organizaciones u grupos.

c. POR LA UTILIZACIÓN DE LOS BENEFICIOS DE SUS RECURSOS Y SUS PRODUCTIVIDADES

Las leyes y las sociedades peruanas deben reconocer que las remesas y el desarrollo tienen que ver con las políticas para las propias comunidades y para las familias y los retornados. Apelamos a la posibilidad efectiva de beneficiarnos de la proiductividad qye se regala a la nación peruana por el concepto de las remesas.

3. POR UN ORGANISMO CONSTITUCIONALMENTE AUTONOMO QUE REPRESENTE A LA DIÁSPORA PERUANA:

a. POR EL EQUILIBRIO EN LA DINÁMICA POBLACIONAL

La migración es parte fundamental de las políticas demográficas, mismas que no se han considerado importantes en los gobiernos peruanos, dándosele pre-eminencia a los gestores de la documentación y registros que son y han sido los funcionarios y regulaciones de las burocracias de Relaciones Exteriores, mostrándose como èlites y milicias para aprovecharse de los presupuestos y mejoras laborales de su gremio, sin sensibilidad y haciendo políticas para los dueños de las empresas, corporaciones internacionales y el burdo capitalismo internacional ò nacional, olvidándose del espíritu social y de justicia que demanda un basto sector poblacional.

b. POR LA ORGANIZACIÓN DEMOCRATICA DE LA PARTICIPACION COMUNITARIA DEL EXTERIOR

La emigración y sus residentes extraterritoriales deben ser representados democráticamente y políticamente hasta en sus localidades extraterritoriales y más en el territorio nacional.

c. POR EL USO NO POLITICO NI ECONOMICO DE LA MIGRACIÓN, NI DE SU DEPENDENCIA O SUJECIÓN A REGULACIONES CONSULARES NACIONALES, DERIVADOS DE CONVENCIONES DESDE HACE 50 AÑOS.

Ninguna reglamentación vinculatoria al tema será excusa para representarnos, para organizarnos y menos para excluirnos de los beneficios polìticos y económicos del círculo virtuoso de la migración, menos las convenciones internacionales, de los propios peruanos en el exterior.

PARTE TRES: MITOS Y RETOS

Los mitos se caen hasta que la verdad los desaparece. Las medias mentiras han favorecido a endurecer las pocas è inùtiles políticas que han sido armadas para sustentar falsos técnicos y especialistas que al año, dos o tres, han perseguido cargos inmerecidos de ascendiente responsabilidad en el área que les y nos incumbe, distanciándose de las demandas mas sentidas de la población ò del campo de la especialidad demográfica y de protecciòn jurídica del migrante. O en su defecto se han servido, ò nosotros hemos servido de peldaños para sus premios y exilios dorados ò ascensos en las carreras diplomáticas a personajes que sòlo obstaculizaron los proyectos sociales y políticos de los extraterritoriales, desde el país y fuera de èl. Estos mitos los han promovido los mismos burócratas de Relaciones Exteriores, a seis años de una evaluación sobre las Comunidades que hicieran los Cònsules peruanos del mundo en San Francisco. Mismas conclusiones que no se conocen publicamente. Se solicita a la autoridad correspondiente su publicación, en razón que fue una facilidad otorgada por el estado, en el sentido que fue vinculante al desarrollo de las comunidades y no dirigido a la obstaculización de sus objetivos.

1. Las comunidades están divididas, fragmentadas ò son problemàticas

2. Son muy pocos los dirigentes ò líderes y sòlo quieren figurar

3. Solo quieren un hueso y ser auspiciados por el gobierno

4. Quieren plazas para mayor burocratización del tema

5. Solo unos cuantos quieren el poder de representación y de participación

6. Los Consejos de Consulta son la solución que brinda el estado en democracia condicionada y restringida a lo internacional

7. Siempre ha fracasado la participación del pueblo peruano en el exterior

8. En las Convenciones sòlo se han auto elegido algunos seudo lìderes

9. Etc, etc…….se pide al auditorio crezca la lista.

PARTE CUATRO: RETROCESOS Y LOGROS

Obviamente los mea culpa no son ùtiles. SI debemos distanciarnos y buscar una regulación para que las asociaciones llamadas peruanas, sean efectivamente con trabajo dedicado a la peruanidad y a la construcción de sus ciudadanìas.

Nos distanciamos de los responsables de las asociaciones que han restringido la participación por los proyectos de desarrollo y proyección nacional especialmente desde los paises mas desarrollados económicamente como España, Italia y algunos de Estados Unidos, porque sea como cuotas de poder local por sus filias partidarias son cerrados, ò: porque ya constituidos como beneficiarios de avanzadas leyes para los extranjeros, como en España _ reciben dinero local y no necesitan mas esfuerzo que la inercia ahora de la nación huésped, en un país donde no hay ilegales, sino subempleo y condición de aprovechamiento de los peruanos y peruanas mejor preparados para ser sirvientes y cuidadores como en Italia, Alemania, etc., o de gozar de la super especialización profesional peruana en los trabajos de menor cualificación. Ni que decir de las poblaciones pauperizadas peruanas que han sufrido desplazamiento forzado porque han llegado hasta caminando a los países vecinos. Con notorias y muy poquísimas excepciones de esfuerzos verdaderamente personales es que las comunidades extraterritoriales sì han sido fragmentadas, sì han sido divididas, sì han sido subvaluadas y han sido heridas por los mismos burócratas profesionales y los connacionales prejuiciados y fundamentalistas que confían en que sòlo su propia fòrmula sacarà al peruano del exterior del ostracismo cultural, económico y jurìdico en que se encuentra.

PARTE CINCO: PROPUESTAS

1. Desde nuestro àngulo, invitamos a revisar nuestro blog: PERUALLIANCE//BLOGSPOT.COM

2. Hemos escrito mucho y suficiente de las diferentes ideas, sustentaciones y formulaciones para probar que sì hay ideas, proyectos, presupuestos, y maneras de abordar nuestras autonomías.

3. Desde las iniciativas de un grupo de connacionales ajenos a las historias trágicas de las representatividades de los PEX recientes, celebramos estén en total acuerdo en proponer el cierre de estas convenciones no ligadas a los proyectos integradores y a las renovaciones de ideas que son necesarias para las comunidades extraterritoriales.

EN TANTO QUE:

SI PODEMOS INICIAR UN PROYECTO COLECTIVO LOCAL, REGIONAL Y DE CONJUNTO: EL GRAN DEBATE DE LA PROPUESTA DE INTEGRAR A LA COMUNIDAD Y DE LAS IDEAS SE DA TAMBIEN EN LA EXPRESION DE LA PRENSA DE LA COMUNIDAD.

POR LO QUE

SOLICITAMOS SE UNAN A PROPONER, CONCLUIR, RECOMENDAR EL NACIMIENTO DE UNA ASAMBLEA PERMANENTE DE COMUNIDADES EXTRATERRITORIALES HASTA LOGRAR EL ORGANISMO CONSTITUCIONALMENTE AUTONOMO,

BASADO EN LA INTERVENCION TRANSVERSAL CIUDADANA DE LAS INICIATIVAS, PROPUESTAS POR GRUPO Y SOCIEDADES CIVILES QUE DESEEN FORMAR PARTE DE ESTE MECANISMO EN TODOS SUS NIVELES EN UNA AGENDA UNILATERAL, PARA CONFORMAR AGENDAS COMPARTIDAS EN TODOS LOS NIVELES Y BUSCAR QUE EVOLUCIONAR TODOS LOS SISTEMAS QUE NECESITAMOS:

SISTEMA DE INFORMACION,

SISTEMA DE PARTICIPACION,

SISTEMA DE REPRESENTACION,

DESDE LAS BASES ORGANICAS DE TODA LA COMUNIDAD EXTRATERRITORIAL AUN CUANDO SOLO EXISTIERA UN PERUANO EN LA LOCALIDAD, PARA DAR NACIMIENTO Y PERFECCIONAR LA INSTITUCIONALIDAD PERUANA DEL EXTERIOR Y NUESTRA REPRESENTATIVIDAD VERDADERAMENTE DEMOCRATICA, AJENA A LO ELECTORAL.

Por lo que a nombre de la Alianza Peruana de Cooperaciòn AC a mi cargo, y de la Fundaciòn Humanus a cargo del patrimonio de la Alianza Peruana, propongo:

1. al titular de Peruanos en el Exterior, Luis Villano, de Italia,

2. a la Beneficencia Peruana de Bolivia en manos de su colaborador Miguel Ludeña,

3. a Omcopex en la Secretaria Operativa Ejecutiva de Mèxico, en la persona autorizada de Manuel Còndor,

4. a Maple Internacional en la direcciòn del Señor Julio Rojas,

5. a Peruanos en Japòn en manos de Lex Olivier,

la primera propuesta como equipo de organización de tal Asamblea Permanente para calificar la labor de los organismos peruanos en el exterior y concederles la confianza del plenario para el desempeño de su labor que abarcarà diversos cometidos:

Grupo estudio de la Ley Organica para las Comunidades Peruanas Extraterritoriales

Mecanismos de Intervenciòn fuera y dentro de las comunidades solicitantes

Mecanismos de Regulaciòn para las propuestas

Mecanismos para las Conferencias permanentes

Mecanismos para los trabajos de consolidaciòn de los registros comunitarios

Mecanismos para las mesas de trabajo inter-gubernamental con las diversas institucionalidades vinculadas a nuestras demandas

Mecanismos de representatividad provisional para aglutinar el cùmulo de información que construya la Gestiòn Documental y Archivo en las Comunidades Extraterritoriales en su ámbito de la construcciòn y organización de nuestra Memoria y Conciencia Colectiva:

Historia, Demografìa, Interculturalidad, Derechos Humanos, Voluntarios, Mapeo de las Bases Orgànicas de los Intracomunitarios, Invitados de Cultura, Ciencia y Tècnica, Relaciones Institucionales, Vocerìa, Interlocuciòn, Registros, Vinculaciòn y Articulaciòn Internacional y Nacional, Planeaciòn: Formulaciòn y Evaluaciòn de Proyectos y Polìticas Pùblicas, Rendiciòn de Cuentas y Transparencia.

CONCLUSION:

FRENTE A LAS MINORIAS QUE CAUSAN TENSION, MAS MINORIAS CON ESPERANZA!!!

FRENTE A CRISIS DE INTEGRACION, MAS INTEGRACION!!!

FRENTE A INSTITUCIONES NUEVAS Y FRAGILES SIN PRACTICAS DEMOCRATICAS, E INDOLENTES, MAS REPRESENTACION, MAS TRANSPARENCIA Y MAS EDUCACION DEMOCRATICA CIUDADANA!!!

FRENTE A LAS CRISIS DEMOCRATICAS , POBREZA, CINISMO, DESIGUALDAD, MENOS DISCURSO DEMOCRATICO Y MAS JUSTICIA SOCIAL!!!!

EN PERU NO EXISTIRA DEMOCRACIA SIN UN ORGANO CONSTITUCIONAL COMUNITARIO DE GARANTIA PARA LOS PERUANOS EN EL EXTERIOR!!!

EL PASADO PESA, EL PRESENTE AGOBIA Y EL FUTURO APREMIA!!!

VOTAMOS POR LA DETERMINACION DE UNA ASAMBLEA PERMANENTE DE LAS COMUNIDADES PERUANAS EXTRATERRITORIALES DE INTERES GENERAL SOBRE EL PARTICULAR, DE INTERES SOCIAL SOBRE EL POLITICO, DE INTERES DE BENEFICIAR SOBRE LA ACUMULACION DE DINERO, PODER O JERARQUÌA INDIVIDUAL O GRUPAL.

GRACIAS.

MEXICO, DISTRITO FEDERAL a Lunes 17 de Octubre del 2011.`

Carmen Haydeé Matos: Representante Legal para APC/APA

PERUALLIANCE: Alianza Peruana de Cooperaciòn/Alliance for Peruvian Aid

NOTAS INICIALES PARA LA PRESENTACION DE LA CONFERENCIA SOBRE CIUDADANÌAS EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DEMEXICO, PARA NOVIEMBRE 2011.

COMUNIDADES PERUANAS EXTRATERRITORIALES Y

COMUNIDADES NACIONALES EXTRATERRITORIALES

¿Que son las comunidades extraterritoriales?

Las comunidades de extranjeros en una localidad_ fuera de su territorio nacional y originario_son las comunidades nacionales extraterritoriales. Compuestas por sus inmigrantes, transmigrantes, residentes temporales ó permanentes, son elementos nucleares del análisis del tejido multicultural é intercultural que se imbrican en loa aspectos sociológico, antropológico, hasta económico, como ensayos ó ejemplos vivos de las ciudadanías nacionales extraterritoriales propiamente dichas (peruanos, nicaraguences, argentinos, etc) (1. hay 32 paises en nuestra América) ó como ciudadanías binacionales latentes del inmigrante en su residencia destino, en el camino a la construcción de sus ciudadanías funcionales (2. aunque sólo tengan una nacionalidad) y de la creación del futuro común con la sociedad del país de acogida.

Las comunidades con características de una nacionalidad originaria preponderante, con dos o tres generaciones de historia, reconocen que sus valores culturales identitarios se viven connaturales, transterrados ó transplantados por fuerza de necesidad laboral, por libre elección, por desplazamiento ó por conveniencia específica é interés, y se expresan en lo individual y colectivo, sujetándose al contenedor social interno, de un simultáneo significante y significado cultural propio. Las comunidades con la misma lengua local, se disuelven ó desvanecen sus diferencias (3. se adaptan, vinculan, ó se integran) rutinaria ó gravitacionalmente en sus ocupaciones y actividades y en el peor de los casos, con diferente lengua a la local, ó sobreviven fragmentadas ó en proceso de re-articulación y re-composición ó re-invención constante, resistiéndose a acortar la vida útil de su memoria colectiva por rango de edades, siendo imprescindible compartir y recordar constantemente sus símbolos culturales, vivificando sus tradiciones artísticas y festivas, con o sin soporte institucional para la expresión permanente de su experiencia de adaptación al nuevo lugar, de sus vínculos originarios a pesar de la distancia del país de origen, de la sobrevivencia de sus rasgos distintivos en exposición auténtica y vigente, de su civilidad y de los méritos de su cultura, del desarrollo cultural y fortalezas de su grupo.

Como objeto de estudio, este sujeto representa en sí mismo la complejidad toda del fenómeno migratorio, grupo vulnerable y con barrera social por antonomasia, desde su problemática especializada (4. demografía, jurisprudencia, restricciones políticas, derechos humanos-sociales-culturales-económicos) hasta su círculo virtuoso con elementos enlazados de dos sociedades construyéndose así mismas y enriqueciéndose en sus intercambios.

Como identidad ó entidad esta indenominada, ni auto-reconocida y menos sin hacerse reconocer. Sin conceptuación generalizada ó categorización básica, que distinga su modelo de adaptación, empatriación, adopción ó adhesión social-cultural-polìtica-económica como grupo visitante, ella reduce la posibilidad de tratarse a sí misma como un factor de empoderamiento de un colectivo a otro, en sus aportaciones (5. económicos_léase remesas).

Como sujeto con autoridad legal y derechos colectivos con responsabilidades y garantías, se le demerita-deniega su capacidad autonómica y su poder ciudadano (6. de número y de calidad para administrarse, organizarse ó para ser consultado sobre los asuntos propios_ entre otros).

Como sujeto-protegido ausente en las consideraciones jurídica-institucionales de su propia nación y menos como sujeto protegido de jurisprudencia específica local, ha sido relegado de las protecciones y defensas a las que tendría lugar. Pero si se cuantifica su productividad económica como masa-remesa.

Como sector poblacional con derechos humanos diferenciados la institucionalidad se excusa de determinarlos y sólo los atiende a discresionalidad, dependiendo los intereses de los grupos minoritarios dominantes o seleccionados de la propia comunidad.

(autorizada la reproducciòn del concepto, CHMS)

PADRE ALEJANDRO SOLALINDE, ACTIVISTA DE LOS PUEBLOS EN MOVIMIENTO Y CARMEN HAYDEE MATOS, EN LA SEMANA DEL REFUGIADO. CIALC, UNAM. JUNIO 20, CIUDAD DE MEXICO DF

2011-06-27T10:15:00.000-07:00

MENSAJE VEINTISEIS RALLY- ENTREGA

2011-06-27T10:09:00.000-07:00

REFERIRSE AL WWW.PERUALLIANCE.BLOGSPOT.COM

ACLARACIONES AL RALLY ANTERIOR, NUMERO 25: REACOMODOS

ORDEN DE LOS TEMAS QUE PRECEDIERON:

1. Aniversario de Tacna

2. Los destinatarios de nuestras ideas: Humala y Forsyth

3. Los temas de la migración: desde la intelectualidad académica para la institucionalidad

4. El capitulo del equipo de transición: informes de las personalidades

5. Proyectos Sociales:. Iniciativa Ciudadana: Un tema diferenciado, la película "La Educación Prohibida" de lo que pasa en España, Argentina y en Francia al respecto.

MENSAJE 26 RALLY

Serie DE LA ALTERNANCIA AL PODER

(del 3 de Junio al 28 de Julio)

Oposición, Reacomodos, ENTREGA, Transición, Plan Cien Días, Visiones de Estado, Instituciones Estratégicas, Sociedad entre el Estado y el Mercado

ENTREGA

(Corte al Jueves 23 de Junio, Verano del 2011, México DF)

ORDEN DE LOS TEMAS: LAS ENTREGAS

1. Festejo de los Tacneños Festejo Nuestro: Grito de Zela

2. Preparación para la entrega del poder del territorio y de la sociedad

3. Razones del Rally: Entregas de los peruanos-mexicanos para la institucionalidad peruana

4. Diálogos para el Bicentenario de Guatemala: Proyectos Sociales desde la iniciativa institucional para la sociedad.

5. Proyectos legislativos mexicanos para su sociedad y las extraterritoriales.

PARTE I

TACNA: Festejo de los tacneños, festejo nuestro

La Comisión Municipal, designada para el Bicentenario del Primer Grito de Libertad dado en Tacna, el 20 de junio de 1811, por el Prócer Francisco Antonio de Zela y Arizaga, con el invalorable apoyo de la Municipalidad Provincial de Tacna; ha preparado este prospecto, que pretende llegar a todos los confines de la Patria y aún cruzar la frontera, con el propósito de lograr que el espíritu del Bicentenario, viva y se acreciente en todos los corazones.

Lamentablemente, el Perú nuestra querida Patria, no figura entre los países de América que alborozados están festejando desde el año 2009 el Bicentenario de sus primeros intentos autonómicos, especialmente la insurgencia de las Juntas de Gobierno, salvo Argentina que no fue reconquistada por los españoles, todos los demás países, entre 1814 y 1818 volvieron a convertirse en colonias hispánicas. Solo entre 1818 y 1825 esos países conseguirían definitivamente su independencia no obstante, otros que no tuvieron Junta de Gobierno, como México, se han incluido en virtud de movimientos insurgentes de la misma naturaleza que el de 1811 en Tacna, como es grito de Hidalgo y Costilla en Dolores.

Habiéndose conmemorado en su momento y de una manera digna y solemne los movimientos precursores del levantamiento de Antequera y Paraguay, los Comuneros en Colombia, Túpac Amaru II y Catari Apaza en Bolivia, todas las Repúblicas americanas, con excepción de Perú reconocen como etapa definitiva de su emancipación al año 1809.

Esperar a 1821 como año del Bicentenario sería aceptar la deshonrosa tesis de la Emancipación concedida y validar lo que dice la estrofa de nuestros Himno, que se cantó más de siglo y medio: “Más apenas el grito sagrado: Libertad en sus costas se oyó, la indolencia de esclavo sacude”; nos incorporaríamos jubilosos a esa alianza internacional.

Aunque razones utilitarias han pesado más que hacer justicia, a quienes dieron su vida por la independencia de la Patria, para designar al presente año y otras mezquindades, nos consuela recordar que para 1911 el Primer Centenario fue conmemorado en todo el país de manera extraordinaria.

La Comisión Nacional se constituyó con lo más selecto de la intelectualidad peruana presidida por don Ricardo Palma. En Lima, entre otros actos, se inauguró la “Plaza Zela”, la que Diez Años después, urgidos por el Centenario, sin respeto por la memoria del prócer, se le cambió de nombre por “Plaza San Martín”. En aquel Centenario, Tacna, a pesar de ser el escenario del acontecimiento, tuvo la desventura de no poder participar de la programación debido a que en 1911, se vivía la etapa más oprobiosa de la Ocupación Chilena.

Este es un nuevo y poderoso motivo para vivir en plenitud el Bicentenario

¡Que la pasión electoral, ni el delirio mercantilista, nos priven de hacer de este Bicentenario, motivo para refundar una Tacna segura, integrada, justa, culta, desarrollada y feliz!

Programa oficial de la Comisión Municipal del Bicentenario de Zela

Lunes 20 de Junio de 2011 TACNA: Felicidades a los Tacneños!

Parte II

ENTREGA DEL PODER DEL TERRITORIO Y DE LA SOCIEDAD

El Hegemon es el que actúa con capacidad, es quien ejerce las decisiones de la relación de la población en el territorio geográfico y político. Su visión se representa en un método de dirigencia política a partir de las condiciones reales ó intrínsecas del poder. Esperamos que alrededor del estado se proyecta la filosofía de cómo favorecer los intereses nacionales. Pero, y… ¿cómo se hace la entrega de un dominio de tal naturaleza, de tal preeminencia?¿cómo se sabe quien esta detrás de los hilos del poder?

Es la élite política la que desarrolla los criterios fundamentales del estado: identidad nacional, seguridad y defensa del estado. El estado en el gobierno es el garante final no sólo del pensamiento estratégico, sino de la soberanía y de la seguridad. Es decir, la entrega del mando comprende el endoso de nuestra historia, tradición y del dominio de los recursos diversos en la geografía:

1. la ubicación, tamaño, y forma del territorio_el espacio tierra, mar y aire_

2. los recursos naturales metales, hidrocarburos y alimentos; así como

3. los mas importantes recursos humanos, productividad, economía, mano de obra interna y migración_y diversificación de economía

4. los recursos políticos_proyección geopolítica, diplomacia proactiva, integración, tratados, convenios, política de estado

Si tuvieramos que entregarlo todo en un distintivo de mando, vara, báculo, bastón o cetro, representaría el poder, el dominio, la potestad, la jurisdicción y la jerarquía, en ese momento. Pero el bastón de mando simbólico del poder social del jefe, es continuado como emblema de autoridad, es una insignia, y se perfecciona pasado el día de la transmisión de mando ó toma de posesión en las manos del ejecutor de diversas potestades. Esta representación toma cuerpo en la banda presidencial. No cabe error alguno, ni acto de sumisión como prestarlo, o deshonrarlo en sumisión impropia, pues es una insignia de dignidad democrática ostentada por elección de los ciudadanos. La propia definición del conjunto de los actores políticos de la nueva fórmula, ó equipo de trabajo, es una avanzada en la diferencia que el próximo gobierno asumirá. La visión ni corta ni tradicional, a desarrollar para configurar sus roles. Afrontará:

Por un lado, un Eje de Liderazgo Latinoamericano Bi-Oceánico en Alianza sin Subordinación Brasil-Perú, en lo exterior, y por otro lado, un Eje de Destino Nacional de Crecimiento no disfrazado y de Desarrollo, en lo interior.

La proyección continental de Brasil viene construyéndose con diversos mecanismos que tomaran su forma antes de diez años: en el Mercosur (económico), en UNASUR (político militar), en el IRRS (integración regional de infraestructuras), en el Trapecio Amazónico (60% brasileño), en el Consejo de Defensa Sudamericano y su Centro de Estudios Estratégicos de Defensa, en el SIPRI para la Investigación sobre la paz internacional. Brasil, junto a Francia aumentó en 50% sus compras de armamento en diez años; con la Unión Europea; con Rusia y Venezuela; con China en acuerdos sobre la faja del Orinoco y sobre transferencia tecnológica para el tren bala; con los vecinos, proyectos concretos de corredores y carreteras transoceánicas con Chile, Argentina; con tres centrales nucleares; con Estados Unidos en sus tratados; con México y Centroamérica y sus plantas de etanol; es decir en una franca política multipolar, sin contar que tiene a Petrobras en todos los continentes, y que ya emprendió programas conjuntos de lanzamientos de satélites. Tiene 36 sedes diplomáticas en Africa mientras otros las cierran (con 76/200 millones de su población de origen africano), con su cooperación Antártica, con la India en el SIVAM para la vigilancia del Amazonas, entre otros.

¿Podríamos no ver a nuestro vecino? Indudablemente un reto para la burocracia diplomática peruana, que sería la herramienta reflexiva y activa que requiere el gobierno de Humala en esta etapa. Hace tres días apareció en la prensa internacional acreditada un nuevo reporte sobre la tendencia de las poblaciones migrantes de Europa saliendo para Brasil, de modo que también tendrá que abrir los mecanismos de control para la movilidad internacional. Este país, como es hoy, tiene el 10% de su población en extrema riqueza, y una brecha social grande, pues son buenos sus esfuerzos, pero son todavía esfuerzos insuficientes.

La entrega del poder ya no es en blanco y negro, ni es sólo de la política doméstica, es de la política para políticos de talla internacional, o...¿nó? El ambiente y el sentimiento para la entrega del poder hoy mas que nunca trata de la escalofriante mente del equipo de cirujanos haciendo un transplante neurológico, al mando del titular responsable. Se trata de una responsabilidad inmensa detrás de esa banda presidencial, que es multidimensional. Se entrega y se transmite un organismo gigante que esta actuante y que transmite pasado y futuro, historia y estrategia, pasión y temor, tejido orgánico cada minuto y ello tiene resonancia en cada peruano y su progenie, lo sepa o no.

La necesidad del cambio ciudadano en el Perú es determinante: la vigilancia para que las políticas de estado no se reduzcan como políticas partidarias sin acceso y sin participación ciudadana. Es ahora el motivo principal para generar el cambio que Perú requiere. La evolución de la sociedad cerrada, ensimismada ya no tiene lugar. La verdadera reserva de la inteligencia ciudadana medió en esta justa electoral para cuidar con suma atención que no se repitieran las mismas fórmulas. La juventud del Perú y su acceso a la información es el relevo para la generación que crece y que desarrolla gracias a su gran población en edad productiva. Ningún plan moderno ha salido adelante sin la intervención de la fuerza productiva cuando la población general esta joven. Véase sino los países que aunque tengan buen standard de vida, ahora no generan crecimiento por la edad avanzada promedio de su población envejecida. El futuro esta en la intervención, participación sistémica, en la renovación de las ideas, en su ventilación y en la cultura de la democracia, transparencia y rendición de cuentas ciudadana y de la función pública. La perniciosa ideosincracia del crecimiento y del desarrollo siempre que sea en mi proyecto, en mi persona y en mi grupo es lo que ha traido la debacle social de los últimos años en el Perú.

La solidaridad y la re lectura de los derechos de consulta, a la memoria y los derechos de las ciudadanías darán un sentido cívico fuerte a la vida nacional. En la democracia no arraigada no se respetan los movimientos reivindicatorios, y se exageran las tensiones normales entre los derechos humanos naturales, políticos y bioéticos, que es un conjunto interdependiente é indivisible. Tenemos la voluntad de vivir este momento trascendente intensamente.

Hay esta nueva posibilidad para darle cuerpo al poder de la política pública y social dictando ética. Crecimiento y desarrollo colectivo é individual a lo largo ancho del país y de sus ciudadanías extraterritoriales. Los dos ejes de avanzada juntos, un eje de política externa con prospectiva y otro de política interna con destino.

Parte III

Tema de fondo

Razones del Rally:

Entregas de los peruanos-mexicanos para la institucionalidad peruana

CON EL OBJETO QUE DESARROLLEMOS EN TODOS SUS SENTIDOS, CADA TEMA, CADA LINEA, PODEMOS RECONOCER NUEVAMENTE LOS TEMAS DIVERSOS EN LA PROBLEMÁTICA DE LA MOVILIDAD SOCIAL DE LA MIGRACION Y DE SUS POLÍTICAS PUBLICAS, QUE ABARCAMOS EN LOS RALLYES.

"Considerando que es parte del Proyecto Social de las Ciudadanías y Comunidades Nacionales en el Exterior, en su Agenda de Justicia que seamos reconocidos por nuestra arquitectura social, cultural, comercial, económica, política y geopolítica, expresamos a los connacionales, a los peruanos en el exterior y a la sensibilidad de los lectores nuestra identificación": (esto lo vinimos mencionando como despedida en las últimas ocho semanas".

Nuestro posicionamiento se basa en los siguientes puntos:

Idea Uno

POR UNA REVISION Y EVOLUCIÓN DE LAS POLITICAS INTERNACIONALES HACIA EL MIGRANTE Y SUS COMUNIDADES EMIGRADAS CREADORAS Y ARTICULANTES DE DESARROLLO EN SU ORIGEN Y DESTINO.

La lucha de cualquier pueblo migrante tiene que ver tambien con las leyes restrictivas, la economía y la sociedad que encuentra en su camino. Nuestras proposiciones a la vez podrían vincularse con las pretensiones nuestras como comunidades binacionales. Véase las luchasde las comunidades al interior de EU, o de Europa. Ser migrante o pertenecer a una comunidad no es lo mismo. Las comunidades emigradas son las que por su experiencia y trabajo son las que pueden crear y articular soluciones que van desde la salida al final del camino del migrante.

Idea Dos

NI DISTRITO ELECTORAL NI VICEMINISTERIO VÁLIDO SIN CONSULTA Ó INTERVENCION DIRECTA DEL PERUANO RESIDENTE EN EL EXTERIOR, SIN INTERMEDIARIOS, Y SIN AGENDA DEMOCRÁTICA DE LA CIUDADANÍA

Idea Tres

DESARROLLO DE ESTOS PUNTOS

1. POR EL RECONOCIMIENTO DEL MIGRANTE COMO SUJETO JURÍDICO NACIONAL É INTERNACIONAL:

POR LA EQUIDAD, LEGALIDAD Y LEGITIMIDAD DE LA EXTRATERRITORIALIDAD PERUANA

La lucha por considerarnos como parte dela ciudadanía con derechos igualitarios pasa por que nos consideren en las diversas leyes, pero primero en la constitución.

2. POR LOS DERECHOS DE LAS CIUDADANÍAS:

a. POR UN GOBIERNO AUTÉNTICO DESDE LAS COMUNIDADES

Las leyes y las sociedades deben reconocernos las autonomías como comunidades residentes

b. POR LOS CÓNSULES RESIDENTES EN SUS LOCALIDADES

Las leyes y las sociedades deben reconocer que podemos escoger a nuestros propios cónsules

c. POR LA UTILIZACIÓN DE LOS BENEFICIOS DE SUS RECURSOS Y SUS PRODUCTIVIDADES

Las leyes y las sociedades deben reconocer que las remesas y el desarrollo tienen que ver con las políticas para las propias comunidades y para las familias y los retornados.

3. POR UN ORGANISMO CONSTITUCIONALMENTE AUTONOMO QUE REPRESENTE A LA DIÁSPORA PERUANA:

a. POR EL EQUILIBRIO EN LA DINÁMICA POBLACIONAL

La migración es parte fundamental de las políticas demográficas

b. POR LA ORGANIZACIÓN DEMOCRATICA DE LA PARTICIPACION COMUNITARIA DEL EXTERIOR

La emigración y sus residentes extraterritoriales deben ser representados democráticamente y políticamente hasta en sus localidades extraterritoriales y más en el territorio nacional

c. POR EL USO NO POLITICO NI ECONOMICO DE LA MIGRACIÓN, NI DE SU DEPENDENCIA O SUJECIÓN A REGULACIONES CONSULARES NACIONALES, DERIVADOS DE CONVENCIONES DESDE HACE 50 AÑOS.

Ninguna reglamentación vinculatoria al tema será excusa para representarnos, para organizarnos y menos para excluirnos de los beneficios políiticos y económicos del círculo virtuoso de la migración, menos las convenciones internacionales.

Parte IV

DIALOGOS DE LOS BICENTENARIOS

Diálogos para el Bicentenario de Guatemala: Proyectos Sociales desde la iniciativa institucional para la sociedad.

Antes emitimos ejemplos de posicionamientos hasta de soluciones creativas é intelectualmente retadoras a las universidades y asociaciones culturales que dentro de un país puedan estructurar proyectos sociales con alcances de larga proyección, como la iniciativa ciudadana de la “Educación Imposible”, expuesta la semana pasada, y ahora presentamos el Proyecto “Retejoven”, de la Unesco, dirigido por un connacional nuestro: Edgar Montiel.

Se lanza el primer Observatorio de Juventud en Guatemala

El Proyecto ReteJoven de UNESCO / Cooperación Italiana y la Universidad Rafael Landívar lanzan el Observatorio Juvenil en Guatemala y América Central

Guatemala, 14 de julio de 2010 – Los y las jóvenes de Guatemala y Centro América tendrán un Observatorio que asegurará la producción de información especializada sobre este sector de la población. El mismo es producto de una alianza entre el Proyecto ReteJoven de UNESCO/Cooperación Italiana y la Universidad Rafael Landívar. Otras entidades socias del Observatorio son: CONJUVE, FLACSO, CALDH, ASIES y IUMUSAC. El “Observatorio de Juventud y Desarrollo de Guatemala y América Central” tiene como objetivo promover un espacio que facilite la incidencia en los tomadores de decisiones para la mejora de los servicios sociales, educativos, formativos y económicos a favor de la población juvenil, contribuyendo al mejor funcionamiento de las instituciones del Estado y de las organizaciones de la sociedad civil comprometidas a favor de las nuevas generaciones.

Dentro de la propuesta inicial de los contenidos e indicadores a recopilar se encuentran: educación, economía y empleo, condiciones de vida, demografía, participación y desarrollo de capacidades, salud, justicia y derecho, vida asociativa, cultura y emergencia/desastres naturales.

En la actividad estuvieron presentes el Representante de UNESCO Guatemala, Edgar Montiel; el Embajador de Italia, Mainardo Benardelli; Barbara Franchini, Coordinadora del Proyecto ReteJoven; el Padre Eduardo Valdéz, Vicerrector de Integración Universitaria de la Universidad Rafael Landívar; Víctor Bonilla, Director de Acción para el Desarrollo Integral de la Universidad Rafael Landívar; Axel Marroquín, Director del Consejo Nacional de la Juventud-CONJUVE, Lizardo Sosa, Presidente de la Junta Directiva de Asociación de Investigación y Estudios Sociales-ASIES; Mario Minera, Director del Centro de Acción Legal de Derechos Humanos-CALDH y Licerio Camey, Coordinador del Programa de Juventud de FLACSO Guatemala y Miriam Maldonado, Directora del Instituto de la Mujer de la Universidad de San Carlos de Guatemala-IUMUSAC.

Sobre el Observatorio de Juventud y Desarrollo

El Proyecto ReteJoven es creado como una iniciativa innovadora en favor de las nuevas generaciones guatemaltecas y es ejecutado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura-UNESCO, con el apoyo financiero de la Cooperación Italiana.

Con el apoyo de instituciones de gobierno, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil, en el marco del Proyecto ReteJoven surge el Observatorio de Juventud y Desarrollo, el cual responde a la necesidad de llenar un vacío de información especializada en juventud en Guatemala. El Observatorio proveerá a los tomadores de decisiones con datos e información de calidad a partir de la cual se podrán elaborar políticas públicas que afecten positiva y directamente a la juventud. A partir de la experiencia generada en Guatemala, se compartirá información con otros Observatorios del Istmo, articulando esfuerzos para la creación de un Observatorio Juvenil de Centroamérica para ampliar el ámbito de acción y los beneficiarios del mismo.

Los objetivos específicos son:

Promover el conocimiento de la realidad juvenil nacional por medio de la investigación, análisis y difusión de información de primera calidad.
Desarrollo de un sistema de indicadores para el monitoreo del desarrollo juvenil.
Conocer, apoyar y debatir sobre iniciativas de políticas, programas y legislación en materia de juventud por medio de alianzas.
Creación de espacios de diálogo y de expresión de los jóvenes sobre su realidad.
Fortalecimiento, por medio de Información objetiva y de calidad, a instituciones y entidades que trabajan en beneficio de los jóvenes.
Conformar, actualizar y mantener un directorio de organizaciones juveniles que facilite el intercambio entre las mismas organizaciones, fortaleciendo las redes de comunicación entre los jóvenes para la promoción de iniciativas.
Fomentar la participación activa de la juventud en áreas innovadoras y alternativas, promoviendo la asociación de los jóvenes alrededor de temas como el desarrollo, los Derechos Humanos (entre ellos los sociales, económicos y culturales) y la preservación del patrimonio ecológico, arqueológico y cultural.

El Observatorio también promoverá la investigación desde la juventud para la juventud y la creación de redes y comunicación entre los jóvenes, poniendo a su disposición un directorio de organizaciones juveniles, el cual se actualizará periódicamente, blogs, foros y un sitio Web creado para divulgar información sobre juventud. El portal web ha sido pensado también para que los jóvenes puedan interactuar, expresarse y debatir sobre los asuntos que les son de interés. La dirección web es: www.miradorjoven.org.

Luego de haber emprendido un proceso de invitación a varias Universidades, se consideró la Universidad Rafael Landívar-URL, como la institución académica idónea para albergar el Observatorio por el particular entusiasmo, interés y compromiso demostrado en esta iniciativa. Por lo que el Observatorio impulsado por la UNESCO / Proyecto ReteJoven cuenta con la participación de una institución que se caracteriza por su prestigio, investigación y proyección social, quien contribuirá con el espacio físico para la sede del Observatorio y asumirá los costos fijos de su funcionamiento. Además, la Universidad proveerá personal de investigación y administrativo, el uso de sus instalaciones (salones, auditorio, estacionamientos, biblioteca) y alianzas de cooperación con sus diferentes institutos de investigación, por medio de la facilitación de datos, información y productos de investigación.

En el mismo sentido, se eligieron los socios del Observatorio por su trayectoria en sus campos especializados de acción en el país y por su marcado interés en trabajar a favor de la juventud. Tal es el caso del CONJUVE como ente rector de juventud en el país, FLACSO como organización dedicada a la investigación, docencia y difusión de las Ciencias Sociales, ASIES entidad orientada a la investigación científica y el análisis de la realidad política, económico-social y cultural de Guatemala, CALDH organización que promueve y defiende el ejercicio de los Derechos Humanos integrales de hombres y mujeres en Guatemala, y el IUMUSAC que a través de su actividad de investigación procura sustentar el enfoque de género en el desarrollo institucional del país.

El capital de partida otorgado por UNESCO / ReteJoven, con el auspicio de la Cooperación Italiana, es de USD 158,000.00 (Q 1,264,000.00) y será orientado a cubrir la instauración y el funcionamiento del Observatorio durante sus dos primeros años de vida, asegurando personal, equipo, mobiliario, acondicionamiento de la sede, software especializados, publicación de material propio, apoyo a propuestas de investigación, capacitación y formación, que serán llevadas a cabo por el Observatorio. ………..(FIN)

NOTA DE EDICION: ¿NOSOTROS NO PODRIAMOS INICIAR UN PROYECTO COLECTIVO LOCAL, REGIONAL O DE CONJUNTO? EL GRAN DEBATE DE LA PROPUESTA DE INTEGRAR A LA COMUNIDAD Y DE LAS IDEAS SE DA TAMBIEN EN LA EXPRESION DE LA PRENSA DE LA COMUNIDAD.

Parte V

Proyectos Legislativos mexicanos recientes hacia su sociedad.

La Nueva Ley Migratoria Mexicana

1. Ley General de Población.

| D.O.F. 07-01-1974. Última reforma D.O.F. 25-05-2011.

Las Reformas entrarán en vigor al día siguiente de la publicación de la Ley de Migración, exceptuando la derogaciones señaladas en el Transitorio Segundo del Artículo Segundo del propio Decreto que entrarán en vigor hasta que se encuentre vigente el Reglamento de la Ley de Migración.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LMigra.pdf

En plena elaboración de su reglamentación, a la cual es posible intervenir como sociedad mexicana organizada, transcribimos una crítica pertinente dada la exigencia de la situación donde la migración a través de México, se ha convertido en una crueldad sistemática a manos de la delincuencia organizada que ha encontrado condiciones de violencia estructural en el pais. Como comunidad extraterritorial creemos que ha sido posible un avance y creemos que dada la determinación de las políticas posibles en función de la seguridad de la región, es un trabajo coherente a la inamovilidad de las “fronteras seguras”, pero especialmente a los tratamientos y planeación estratégica de defensa de la “Promesa Perdurable 2018” estadounidense que asegura sus objetivos de preeminencia en el mundo.

(Reflexiones de Elio Villaseñor, de Iniciativa Ciudadana*).

*Hoy nos encontramos frente a una crisis institucional sin precedentes y cada día más ostensible del Instituto Nacional de Migración (INM); vemos como se desmorona ante las reiteradas denuncias y revelaciones de la población migrante, de las organizaciones defensoras de sus derechos humanos y de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.

Por ello, México necesita una política migratoria integral para asegurar la protección de quienes transitan, regresan o salen del país y garantizar sus derechos humanos. No obstante, diversos artículos de la nueva Ley de Migración atentan contra los artículos 1°, 11°, 16°, 17° y 21° de la Carta Magna que hacen referencia a la no discriminación, igualdad, libertad de tránsito, no molestia y acceso a la justicia.

Continúa vinculando a la migración con el tema de la seguridad nacional; persiste la participación de la Secretaría de Seguridad Pública en acciones de control y verificación migratoria; no desaparece la realización de operativos y verificaciones domiciliarias sin orden judicial; los tiempos de detención de las personas migrantes se ampliaron y continúa su discrecionalidad; las visas para migrantes de tránsito no cambian de fondo lo que ya existía en la Ley General de Población.

2. Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria. | D.O.F. 27-01-2011

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LRPC.pdf

3. Ley de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana en el Distrito Federal.

	Ley de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana en el Distrito Federal Fecha de Publicación en G.O.07/04/2011
	(Tamaño: 68 kb. )

http://www.aldf.gob.mx/leyes-107-2.html

Reflexiones de Elio Villaseñor, de Iniciativa Ciudadana.

*Reseña: Las páginas de este libro recogen el esfuerzo colectivo de organizaciones, académicos, asociaciones civiles, legisladores, pero sobre todo de los propios migrantes que han participando en el proceso de construcción de una política basada en la protección de los derechos humanos.

La nueva Ley de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana en el Distrito Federal publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 7 de abril del 2011 es uno de estos avances a los que nos referimos y que tiene como objeto central el reconocimiento de derechos de los migrantes y sus familiares.

La Ley de Interculturalidad y Movilidad Humana de la Ciudad de México es un logro cuya importancia va más allá de las fronteras de la ciudad o del país del cual es la capital. Arraigando políticas de integración migratoria en una perspectiva de derechos humanos realzada por el principio de interculturalidad, representa un gran avance que se espera sea seguido por otras ciudades en todo el mundo.

4. Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.

D.O.F. 27-11-2007. Última reforma D.O.F. 01-06-2011.

http://www.inm.gob.mx/static/marco_juridico/pdf/leyes/010611Decreto_Ley_Prevenir_y_Sancionar_Trata.pdf

NOTA: A RAIZ DEL DIA DEL REFUGIADO Y DE LA CELEBRACION CULTURAL EN EL DF, INICIAMOS LOS CONTACTOS CON LA SOCIEDAD CIVIL DEDICADA A ESTA MATERIA PARA DAR A CONOCER NUESTRAS IDEAS Y PROYECTOS SOBRE LAS COMUNIDADES EXTRATERRITORIALES RADICADAS LOCALMENTE, COMO FACTOR DE PARTICIPACION DETERMINANTE EN LA SOLUCION DE LA PROBLEMÁTICA MIGRATORIA. Asi mismo entramos a otra etapa de colaboración organizada con la institucionalidad mexicana, con el objeto se alimentar con opinión y trabajo técnico desde las comunidades extraterritoriales al proyecto común de nuestra realidad.

FIN

Ciudad de México, Lunes 27 de Junio, VERANO del 2011

ALIANZA PERUANA DE COOPERACION AC Y FUNDACION HUMANUS AC

Carmen H Matos y Sánchez

Manuel Cóndor Pérez

Jorge Ñique Flores

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