viernes, 27 de septiembre de 2013

DUPLA DE CANDIDATOS PARA EL CONSEJO DE CONSULTA 2014 EN LA CIUDAD DE MEXICO: PRADO / CONDOR

DUPLA DE CANDIDATOS PARA EL CONSEJO DE CONSULTA 2014
EN LA CIUDAD DE MEXICO: PRADO / CONDOR

Consejeros para el Cónsul, CONCEJALES PARA LA COMUNIDAD.
POR EL CONCEJO CIUDADANO PEX PERMANENTE

Cortesía para el Cónsul Peruano en México: Esta es una presentación previa al Comité Electoral a instalarse el Sábado 28 de Setiembre de 2013,  desde las 8:30 a las 14:30 pm en el proceso de elección del Consejo de Consulta Consular
Presidente Masaryk N° 29, segundo piso, casi esquina Mariano Escobedo, Colonia Chapultepec Morales, Delegación Miguel Hidalgo, Polanco

Aunque esta elección esta siendo convocada con retraso de un mes y medio, (art 13 Reglamento-instruye 60 dias de anticipación), es nuestro propósito restituir una intervención ciudadana en el consulado denegada hace un año, e inexistente en los últimos tres años del presente encargo consular, y otros tres del servicio anterior, para el escrutinio de esta función. Este aviso se hace con el mínimo plazo de anticipación al Cónsul y a la Comunidad toda vez que nuevamente no ha habido la difusión conforme al reglamento, que reclama su mayor difusión. Como el año pasado la elección fuera abortada, presentamos a los mismos candidatos, para esta convocatoria. Son ellos a la vez que nosotros, quienes invitan a participar en la formación del PRIMER CONCEJO CIUDADANO PEX, NO CONSULAR como ente permanente para la fiscalización de la función consular por parte de tres a cinco concejales que a partir del Martes 15 de Octubre entraran en funciones en la Asamblea Virtual y Real convocada para el efecto. Los datos para los candidatos, la presentación de listas y preferencias son públicos: www.perualliance.blogspot.com

La Alianza Peruana de Cooperación_ APC_presenta a su misma dupla de candidatos, Manuel Cóndor Pérez y Fernando Prado Quevedo, con la intención de que en consenso con otros connacionales formen el Consejo de Consulta Consular y sean agregados también como CONCEJALES invitados, a los trabajos de confederación de grupos de interés sobre los derechos PEX, de deliberación y de propuesta, así como de filantropía en la comunidad. Las candidaturas de consejeros y de concejales, connaturales a la comunidad y capaces de ofrecer trabajo cooperativo, esperamos no sean vistas manoseadas por conflictos de interés, ni trabajo pagado desde las misiones, ni por amistad ó relación comercial con los funcionarios en turno, ni ocupadas por antiguos elementos de los consejos de consulta consular.

Ambos Fernando y Manuel, tienen el perfil adecuado para tratar los temas de nuestra agenda de defensa y conquista de derechos en el contexto de las acciones que se emprenden hoy en todas las comunidades del mundo y aportarán siempre dentro y fuera de este espacio dialógico, frente a la comunidad.

Esperamos contar con un ambiente sin competencias fuera de lugar en el Consulado, con el objeto de contar con voceros de la comunidad en el servicio de colaboración al Ministerio de Relaciones Exteriores desde la comunidad peruana en México. Es oportunidad para recordar al Cónsul, que 1) se sigue la demanda de la restitución del proceso anterior, 2) se solicita respeto al horario legal de 8:30 am a 5 pm, sin excusas de la seguridad del edificio, por lo que podría pedir autorización específica al administrador del edificio o disponer de otro espacio vigilado para la protección exclusiva de la comunidad, que no sea peligrosa para el edificio ni para el consulado ni para los asistentes, 3) se sirva enriquecer la norma reduciendo su intervención al margen, con independencia y respeto total, sin asumir supervisión ni dirección al Comité Electoral, hasta el término de la jornada, 4) se sirva no interferir en el diálogo comunitario, 5) se sirva ampliar el horario conforme a ley hasta las 5pm y una hora más si necesario, pues en la ciudad abrir un espacio de dos horas útiles para una votación es mínimo, descontando las preparaciones y cierres a lugar. (Todo parece indicar que se sigue saboteando a la comunidad desde el servicio pagado de la función pública para los que consideran un desperdicio de tiempo pues tratar de cruzar la ciudad para hacer espera de tres horas, como fuera en la elección anterior, sin haber podido votar), 6) considerar la tacha a los candidatos y cooperantes que anteriormente se presentaran por haberse aliado con el Cónsul para descalificar DNIs a discresionalidad personal é inconstitucionalmente y por secundar a que este proceso quede impune, con el objeto de declarar desierta la convocatoria y  abortar la elección, 7) se sirva colocar la curricula de los dos candidatos en la vitrina de su preferencia.
Art 17, el Comité Electoral realizará, conducirá, registrará, escrutará y proclamará resultados,
Art 15, Tres ciudadanos sorteados conformaran el Comité Electoral.

ANTECEDENTES
En este caso se presenta una vacancia que cubrir desde hace tres años para aportar, a la invitación de la Cancillería, con un diálogo amistoso sobre el servicio público de la gestoría internacional de los consulados y su rol efectivo para la comunidad, llamado así el espacio de Consejos de Consulta Consular. Es parte de la cultura de las diásporas peruanas presente en algunos países. (Hoy 50 Consejos de 120 posibles, después de 12 años). 

Desde la experiencia durante el último Consejo de Consulta 2008-2009, al inicio de la gestión del presente Cónsul General de México, Señor Augusto Freyre, ejerció la normal inercia de los demás consejos en el mundo. Envió los doce informes ó actas del consejo, los tres últimos no firmado por mi por objeción de textos fuera de lugar y por la falta de autocrítica consular para abrir el concepto de la participación de la comunidad. Al término de su encargo sirvió sin honrar el propio compromiso del MRE, incluso al abortar la elección del 2012. El voluntarismo del Cónsul que tampoco formó el Consejo de Honor de los ex miembros consejeros en amparo de normatividad propia é interna del MRE (Art. 34 del Reglamento), a su próxima salida del encargo, no se habrá restituido esta posibilidad de integración en la comunidad, al igual que el encargo anterior.

Esperamos que los anteriores miembros de los consejos durante los doce años pasados, nos reunamos el dia de mañana para atestiguar el proceso de elección y recuperar este espacio de sesiones mensuales, como gestores y promotores de la intervención ciudadana, incluso para restituir la integración  rotativa como antiguos miembros que deseen contribuir como observadores, con voz y a solicitud expresa, sin voto. Estaremos allí para cooperar.

Por esta razón, nuestros candidatos colaboraran en la conformación de nueva agenda que se derive de las necesidades de la comunidad y que a través de los años ha sido insatisfecha en las doce entrevistas mensuales consulares regulares de los consejos consulares anteriores, agregando este servicio social diseñado para el MRE, al  trabajo integral que un permanente CONCEJO CIUDADANO PEX  proveerá para la comunidad peruana en México.

Consejeros para el Cónsul, CONCEJALES PARA LA COMUNIDAD.

Proponemos recordar y considerar el sentido auténtico de la intervención ciudadana no explícita en la norma, pero que conceptuamos en agenda como muy funcional, tratar los temas en el contexto de la realidad local:
1.       Información Ciudadana
2.       Veeduría ú Observación Ciudadana
3.       Colaboración de la Comunidad a la Institucionalidad del Gobierno Peruano
4.       Simultaneidad de trabajos con la Auto-Organización Ciudadana de la Comunidad Local Extraterritorial Peruana
5.       Presencia Ciudadana y Fiscalización de la Función Pública
6.       Comunicación con la Misión Diplomática en general.
7.       Intercambio de datos con la Dirección de las Comunidades del Exterior de RREE
8.       Intercambio con la Defensoria del Pueblo en las denuncias, solicitudes y seguimiento del Buzón de Quejas contemplado en la ley.
9.       Registro del Servicio recibido por parte del estado peruano a la ciudadanía extraterritorial
10.    Apertura de Información de las Actas mensuales a la opinión y consulta a la Comunidad por parte del Consejo de Consulta así como por parte del funcionario consular, en forma separada y/ó conjunta.
11.    Registro Público de las Minutas de Acuerdos provenientes del diálogo (aprox. dos horas mensuales) firmado por al menos tres miembros consejeros mas el funcionario consular, indicando las aportaciones específicas de la comunidad al servicio público, las voluntades de la misma comunidad en una agenda mínima y las solicitudes ó comunicaciones del funcionario hacia la comunidad.
12.    Difusión mensual de los acuerdos tomados en la página web del Consulado para información pública del ciudadano.
Por lo que damos a conocer nuestra dupla:  Economista Fernando Prado Quevedo y al Analista Político Manuel Cóndor Pérez, ambos con mas de 20 y 25 años en México. Coyoacán, Viernes 27 de Setiembre del 2013. México DF


ALIANZA PERUANA DE COOPERACION
Carmen Haydeé Matos, representante legal / (bienmayor30@gmail.com) y (perualliance@gmail.com)
55 2906 9271 y 55 3506 6079 / www.perualliance.blogspot.com / www.peruanosenelexterior.com
twitter M-PEX / face PERUALLIANCE APC
Carmen Haydeé Matos, Representante Legal de la APC, ex miembro del último Consejo de Consulta de México (2008-2009), y miembro del Comité Electoral 2012, residente en México desde 1974, trabaja para las comunidades peruanas extraterritoriales en la Ley Orgánica de las Diásporas Peruanas y en el proyecto de la Región PEX 26, como la división política de circunscripción ciudadana no territorial, con sus distritos electorales, judiciales y civiles. Otoño 2013.







Luis Fernando Prado Quevedo

Peruano DNI 06506494, nacido en Lima, Agosto 19, 1955
Luis Vieyra 18 Col. San Miguel Chapultepec,  Del. Miguel Hidalgo C.P. 11850 México, D.F.
Particular: 5277-6459, Celular: 55 3481-1548.
e-mail: pradoluix@gmail.com,

MENSAJE
MI PARTICIPACION EN LA PRESENTE CONVOCATORIA SE DIRIGE A:
 • Sumar esfuerzos para contribuir y orientar en la solución de problemas que viven connacionales residentes en México.
• Crear un ambiente de cooperación con las oficinas consulares en cuanto a servicios consulares, administrativos, notariales y de protección a connacionales en el exterior.
• Sensibilizar a ciudadanos inmigrantes peruanos en el nuevo contexto, social, económico y cultural que se vive, buscando un mayor acercamiento.
• Denunciar toda expresión de intolerancia, discriminación, racismo y xenofobia y
•Apoyar las actividades de protección legal y asistencia a ciudadanos peruanos.

Luis Fernando Prado Quevedo, de Lima, economista por la UNAM y padre de dos jóvenes universitarios, a quienes él forma directamente con valor civil varonil ejemplar en su estancia de 25 años en México. Es un estudioso de la Estadística Estratégica  y  ejerce la docencia en diversas instituciones públicas y privadas. Ha estado cercano a los sucesos dentro de las comunidades PEX internacionales y conoce a la Diáspora peruana en México.
Es Licenciado en Economía por la UAM Xochimilco, y Maestría en Economía  por la UNAM, con especialización en Economía del Crecimiento y Desarrollo Sustentable. Con diplomados, cursos y basta experiencia en Encuestas, Estadística Estratégica, Investigación y Dictámenes. Ejerce la docencia a nivel superior y postgrado en áreas como la Econometría, en instituciones públicas y privadas en la Ciudad de México.


Manuel Cóndor Pérez

Peruano DNI 06029847  nacido en Lima, en Enero 28 de 1963.
Palacio Legislativo de San Lázaro 
Av. Congreso de la Unión #66, Edif B, 2do piso, oficina 7l.
Col. El Parque, Del Venustiano Carranza, C.P. 15960, México, DF 
Celular: 55 1338-9221,  Correo: condor_27@hotmail.com

MENSAJE
A LA COMUNIDAD PERUANA RESIDENTE EN MEXICO
Reconocer públicamente a cada uno de los peruanos en México el esfuerzo del cada día para luchar por nuestras familias. Y por el aporte desde la distancia para hacer de nuestro Perú un país de hombres y mujeres con orgullo irrenunciable.
Que la identidad y pertenencia sirvan para mejorar condiciones de quienes no están mejor que otros peruanos. Convivir en comunidad es la premisa para acercar y reencontrarnos en pluralidad.
Hay mucho que Hacer y nosotros somos corresponsables.
Viva el Perú!!!

Manuel Cóndor Pérez, de Lima, investigador y asesor de la Cámara de Diputados de México, en sus comisiones legislativas por mas de 15 años, ha abogado por la democracia de los órganos representativos de la comunidad peruana en la americanía continental, trabajando con las federaciones internacionales de los peruanos en el exterior, desde la iniciativa ciudadana y ha estado cercano a la asistencia, orientación y servicio a grupos peruanos vulnerables. Con 20 años de residencia en México, también ha publicado sobre política en diversos medios nacionales peruanos.



PRIMER CONCEJO CIUDADANO PEX DE MEXICO

PRIMER CONCEJO CIUDADANO PEX DE MEXICO
www.peruanosenelexterior.com

DIECIOCHO DIAS DE CONVOCATORIA
SABADO 28 de Setiembre al LUNES 14 de Octubre
Derechos de Participación Ciudadanos, Ley Nº 26300
SE INVITA A FIRMAR POR LA FORMACION DEL CONCEJO CIUDADANO PEX,
 POR LA LISTA DE ASISTENTES REGISTRADOS A LA PRIMERA ASAMBLEA DEL MARTES 15 DE OCTUBRE Y POR EL REFERENDUM ONPE RF08 PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA REGION PEX

VIERNES 27 DE SETIEMBRE

CRITERIOS INICIALES
Diferencia de los términos: Concejo_con concejales que dirijen o administran, mientras que,  Consejo_con consejeros ó informantes.
Consejeros para el Cónsul, CONCEJALES PARA LA COMUNIDAD.
POR EL CONCEJO CIUDADANO PEX PERMANENTE
Despues de 12 años de convocatorias a los Consejos de Consulta Consulares desde Ley, Directivas y Comunicaciones Laborales internas que la propia Cancillería diseñó hacia sus Consulados, y dado el trabajo de recopilación y análisis durante cuatro años, de sus resultados y efectos en la comunidades de connacionales en el exterior, estamos en total acuerdo con los PEX de diversas naciones de residencia, para salirnos gradualmente de esa fórmula exclusiva diseñada desde el estado. Desde la sociedad de la diáspora peruana muchos estamos listos a conformar los entes CONCEJOS CIUDADANOS PEX colegiados_con capacidad democrática_ para dotar de una agenda intra-comunitaria al interior de los países de residencia PEX y otra inter-comunitaria para hacer trabajos con nuestros connacionales dispersos en el mundo  y también para los que vivimos en México. Se integraran agendas  inter-comunitarias al exterior y otras agendas extra-comunitarias de asuntos generales, con el objeto de coaligar las demandas e intereses de la cultura peruana que desde la internacionalidad organice su participación y nosotros la nuestra en México.
En México, las consecuencias de no haber buscado una mesa de trabajo abierta sin fines de afiliación comercial, religiosa ó político partidistas ó de necesidad consular_se muestran en la fragmentación, atomización y disgregación de la peruanidad del 2013 a 8 años del bicentenario, cuando en nuestra nación se debaten algunos de los temas muy importantes para nosotros como los de índole geo-política, entre la falsa puja por unas sillas congresales  para los PEX, ó una ley del retorno burocratizada pero ninguna para conveniencia de los no retornados, que somos los residentes formales en otro país ó  la diáspora peruana. Este colectivo con sus ciudadanos PEX, como sujetos con capacidad jurídica y objeto de protección constitucional, no ha sido reconocido todavía por el propio estado nación peruana con sus tres poderes. Las normativas laborales internas de una de las ramas del ejecutivo como lo sería un consulado, ha fracasado para honrar este deseo, pero mas, lo obstaculiza. Justamente ellos han desinformado a la comunidad en el sentido de que es a través de el consulado que se dan las garantías necesarias, siendo que ésto es falso. El relevo consular por miembros de las propias comunidades y la reforma de su propio reglamento consular es un hecho impostergable por lo inoficioso de su estado actual, contra la organización social de los actores PEX y por ser instrumentos antidemocráticos y discrsionales. Huelga decir que la única ley emitida para los PEX es insatisfactoria pues interpreta a la ciudadanía como súbdita en lo individual y en lo colectivo.
Para MEXICO, la convocatoria invita a todo interesado en la firma el Primer Concejo  Ciudadano PEX así como para estar incluidos en la Primera Asamblea PEX  en MEXICO.  La lista de los inscritos para la Primera Asamblea se cerrara el dia anterior a la asamblea, el lunes 14 de Octubre. El mecanismo de comunicación para entrega de la orden del dia y la lista de temas de interés será por via escrita a los responsables de la coordinación así como el acuse de recibo de su propuesta. La agenda se ordenara y se publicara previamente. El propio consejo consultivo consular esta invitado, pues interactúan y vigilan indirectamente las actuaciones del funcionario y de la oficina consular, sin poder fiscalizar,  a decir por sus regulaciones internas.  De este modo, ellos podrán reportar a la comunidad y nosotros podremos conocer qué se firma en las actas que restringen la mayor de las veces las autonomías ó las autodeterminaciones  que como comunidad tenemos. La misma emigración ha definido la capacidad de organizarnos, de deliberar y de operar nuestros propios asuntos. La misma emigración en diáspora conviene ahora en asumir directamente.
Se invita así a todos los ciudadanos a ser parte de este Primer Concejo Ciudadano PEX, NO Consular de México. Las reglas las ponemos todos los participantes. 
A nivel general en el mundo, estamos finalizando la etapa del AUTO-RECONOCIMIENTO de nuestros derechos, pero ha llegado la etapa de que el gobierno lo haga suyo, y reconozca por la constitución peruana, a las comunidades extraterritoriales como sujeto colectivo, para que el sistema político nos incruste en todos los programas, en todos los derechos electorales a la proporcionalidad de las representaciones del congreso, en todas las asistencias judiciales a las que haya lugar, en la legítima distribución de las productividades de las remesas al desarrollo de nuestras propias comunidades en el exterior y a reconocer que la circunscripción ciudadana peruana en el exterior, no es manejable por facultad administrativa de un cónsul gestor documental, sino por derecho integral y fundamental de cualquiera nacido en tierra peruana, o naturalizado, como actor social de su propia causa. (Ver Ley Nº26300, de los derechos de participación ciudadana).
Como en las 300 regulaciones de la regionalización, federalismo futuro peruano, no aparecemos, desde el 1 de Enero del 2013 hemos difundido desde México del DERECHO DE RECONOCIMIENTO y  DE ADSCRIPCION que nos asiste, solicitando al ejecutivo una iniciativa suya de creación de la Region PEX 26, la división social política administrativa y económica de la ciudadanía de la diáspora, basados en los regímenes especiales que gozan Lima y Lima provincias, por división de cuantía poblacional_y que son razones bastas de nuestro pedido como el 10% de la peruanidad en el exterior. La historia de la emigración peruana es mas definitiva desde hace 30 a 40 años, que han marcado cientos de aportaciones en lo científico, artístico, colectivo y humano en el exterior. Nuestra historia también cuenta como razón privilegiada. Razones de agenda o de interés coyuntural de los legisladores han permitido que ellos difieran de nuestras prioridades. Y de los juristas, sólo hemos escuchado el gran interés de contener a las comunidades desde el MRE y que no desborde el derecho nuestro a la autodeterminación de intervenir en la porción del poder gubernativo de nuestra sociedad nacional, multicultural, inter étnica, multi nacional, que nos corresponde. Que tampoco es de facultad consular. Mas ahora que inicia el movimiento ciudadano de la resistencia desde Arica y Tarapacá, quienes efectivamente ya son parte de la Región PEX 26, por historia, por territorio y por derecho de adscripción y porque nosotros los reconocemos como peruanos también.  
Los ejes del trabajo del CONCEJO CIUDADANO PEX, no consular, privilegiaran inicialmente mesas de la información, comunicación é intervención ciudadana que es previa a la participación auténtica.  A todo político de afiliación partidaria, lo podemos respetar con la personal calificación ciudadana por sus actos propios en nuestros ejercicios de sufragio nacional y por el respeto a sus derechos políticos, concesión intrínseca de todo peruano sin limitación ó restricción alguna. Pero política partidaria de registro no se hará en el consejo CCC. Ni afiliaciones correspondientes como consejo colegiado. Si podemos utilizar los éxitos de la cultura democrática peruana en las prácticas efectivas disponibles y que como actores sociales hayan proveido. Honraremos el otro poder, el poder ciudadano.
El gobierno peruano y la ciudadanía reconoce la geografía y territorio poblacional PEX, por sus hechos y ahora nos falta que sea reconocido por su derecho.
Hoy por hoy un movimiento ciudadano que logró un primer referéndum por el derecho de los pensionados Fonavistas, ha ofrecido incluir nuestro proyecto REGION PEX 26 en el Segundo Referéndum que hoy ha recabado 1 millón 700 mil firmas de adhesiones y nos piden les respaldemos para lograr las 300 mil firmas más, cosa que vemos con gran oportunidad de escalar en la democracia directa que es el mecanismo para perfeccionar la verdadera INCLUSION PEX pendiente. Ningún otro actor nos ha respaldado de tal manera, ni nos ha dado el espacio correspondiente a tal escala. Podemos firmar adhesiones en los formatos disponibles, tal REFERENDUM CIUDADANO POR EL CAMBIO CONSTITUCIONAL QUE INCLUIRA LA SOLICITUD DE LA REGION PEX 26, sin tener que confundir, que estemos afiliándonos a ningún partido y menos a cualquier otra causa sesgada, cuando es obvio que la motivación de este grupo ciudadano desde el 2009 cuando inicia este proyecto, es hacer los candados contra la corrupción y la impunidad desde la constitución. Mas herramientas para la joven democracia peruana. Por ello consideramos de suma importancia el adherirnos a estas firmas de formato con Folio Nº RF00000008, para antes de Diciembre.
Puede usted firmar primero como responsable de recaudar un numero de 10 firmas y huellas originales en el formato ó á firmar como adherente expreso. La recolección de formatos se enviará a las oficinas virtuales, casillas que hemos dispuesto para reunir los originales en el continente de América y en la Europa. O directamente a las oficinas de los responsables del proyecto de cambios constitucionales, los fonavistas, con domicilios reconocidos y al calce.
Animamos a todos nuestros colegas actores sociales en el exterior conformen los Consejos de Consulta Ciudadanos de la Diaspora, descentralizados y desregionalizados, NO consulares, para iniciar la federalización real de la participación mundial de las ciudadanías.
MOVIMIENTO DEMOCRATICO PEX POR EL DESARROLLO
POR LA REGION PEX 26 DE CIRCUNSCRIPCION CIUDADANA NO TERRITORIAL DE REGIMEN ESPECIAL
Informes sobre la primera reunión o asamblea extraordinaria: Jueves 3 de Octubre 
Alianza Peruana de Cooperación
Cordialmente por México la Alianza Peruana de Cooperación: Matos, Condor, Ñique, Ladrón de Guevara, Prado, Saco, Olea, Diaz.


OFICINA VIRTUAL DEL MOVIMIENTO REGION PEX 26
TWITTER @M-PEX

Para envío de correos regulares, courier, registrados, envío de firmas originales de planillas Fonavistas para Referendum REGION PEX 26 y petitorios ciudadanos para las 25 regiones territoriales, dirigirse a:

REGION PEX 26- SEDE OFICINA AMERICA/CHMS
Apdo Postal 20-055, San Angel MEX O1001 DF_ MEXICO

(Servicio Postal Mexicano-SEPOMEX: Dr Galvez 16-San Angel, Delegación Alvaro Obregón)

REGION PEX 26- SEDE OFICINA EUROPA/JMEC
Casella Postale 232, ROMA 00173 _ITALIA

(Poste Italiane: Cinecittá Est, Via Terzilio Cardinali, 11, Roma)

Poderes ejecutivo, legislativo y judicial para la Región Pex 26, como se consigna en la constitución para cualquier otra división política peruana

PERUALLIANCE@GMAIL.COM
www.facebook.com/PERUALLIANCE
www.perualliance.blogspot.com
TWITTER @M-PEX

A SOLICITUD SE ENVIARAN LOS FORMATOS Y LA PROPUESTA DE REFORMA CONSTITUCIONAL PEX QUE SE ENCONTRARAN EN EL BLOG, EN EL FACE Y EL CORREO
WWW.PERUANOSEN ELEXTERIOR.COM

INICIO DE CAMPAÑA ESPECIAL PARA LA REGION PEX EN EL REFERENDUM FONAVISTA
SET-DIC DEL 2013
http://www.fonavistadelperu.com/web/?pagina=hist
informes@fonavistas.com
(051) (01) 4242913
Jr. Caylloma 824 - oficina 102, Casi esq Nicolás de Piérola, a dos cdas Plaza San Martin. Lima – Cercado
www.facebook.com/fonavistas del peru
22 de Septiembre del 2013 en México é Italia




CONCEJOS CIUDADANOS PEX

CONCEJOS CIUDADANOS PEX
CCPEX-2014
No consular, Descentralizado y Desconcentrado
CRITERIOS INICIALES
Diferencia de los términos: Concejo_con concejales que dirijen o administran, mientras que,  Consejo_con consejeros ó informantes.
Consejeros para el Cónsul, CONCEJALES PARA LA COMUNIDAD.
POR EL CONCEJO CIUDADANO PEX PERMANENTE
VIERNES 27 DE SETIEMBRE
1. TODOS LOS INTERESADOS CONNACIONALES PERUANOS EN MEXICO,  SIN RESTRICCIONES DEMOCRATICAS_CON LA SOLA PRESENTACION DEL DNI EMITIDO POR EL RENIEC_ACTA DE NACIMIENTO O DOS TESTIGOS CON DNI, APROVECHANDO LA ESTRUCTURA DE ESTE UNICO Y ULTIMO PROCESO CONSULAR, PODRAN FIRMAR ADHESION PARA LA CREACION DEL ENTE DE PARTICIPACION CIVIL_ CONCEJO CIUDADANO PEX CCPEX _NO CONSULAR_. ESTE REGISTRO DE ADHESION CONTARA COMO LEGITIMA VOTACION CIUDADANA DESDE LA SOCIEDAD CIVIL PARA VALIDAR EL PRIMER CONSEJO PEX.
2. CONSTRUIREMOS UN PADRON DE PARTICIPANTES REGISTRADOS PARA LA PRIMERA ASAMBLEA CCPEX, QUIENES CONFORMARAN EL PRIMER CONCEJO QUE CONVOQUE A ELECCIONES DEL 2015, CON REGLAS REVISADAS Y PERFECCIONADAS AL DE ESTA ELECCION DEL CCDDPEX-2014
3. UN COMITÉ ELECTORAL SERA EL UNICO FACULTADO PARA DECLARAR LOS RESULTADOS DE LA ELECCION, DESDE LA DESINTERESADA PARTICIPACION DE OTRAS CIUDADANIAS DEL EXTERIOR RADICADAS EN MEXICO. SU PARTICIPACION SERA POR INVITACION PARA EL DIA DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA COMUNIDAD EL MARTES 15 DE OCTUBRE, EN LUGAR Y MODO A DEFINIR.
4. SE CONSTITUIRA UN CONCEJO CIUDADANO PEX AL TERMINO DEL PROCESO DE 21 DIAS, DEL SABADO 28 DE SET AL LUNES 14 DE OCTUBRE DEL 2013, DERIVADO DEL CONSENSO EN LA PRIMERA ASAMBLEA CONVOCADA PARA EL 15 DE OCTUBRE.
5. APROVECHAREMOS LA ESTRUCTURA DEL PROCESO DE ELECCION DEL CONSEJO CONSULAR PARA EN FORMA SIMULTANEA CONSIDERAR LAS PREFERENCIAS DEL ELECTORADO, POR UNICA VEZ, COMO REFERENCIA O ANTECEDENTE.
6. SE TOMARAN EN CUENTA LAS PARTICIPACIONES DE LOS ESTADOS QUE DESEARAN PARTICIPAR, CON CARTA AVISO PREVIO, PARA INTEGRAR UN CONCEJO NACIONAL PEX DE TANTOS ASIENTOS COMO INTERESADOS HAYAN INICIALMENTE.
7. ESTE PROCESO ELECTORAL ES CIUDADANO Y NO CONLLEVA GASTOS DE NINGUNA NATURALEZA AL ESTADO POR SER DETERMINACIONES DE LA AUTONOMIA FUNCIONAL QUE TIENEN LAS COMUNIDADES PERUANAS PEX.
11. SE NECESITARAN AL MENOS DE TRES A CINCO INTEGRANTES PARA EL CONCEJO CIUDADANO PEX LOCAL, POR CIUDAD, QUE PODRAN TOMAR COMO REFERENCIA EN TODO LO QUE NOS ENRIQUEZCA, LOS PUNTOS PROPUESTOS EN EL MARCO DE LAS DIRECTIVAS ANEXAS CONSULARES PARA ELECCIONES SI ASI LO CONSIDERAN, ANULANDO TODAS LAS RESTRICCIONES IMPUESTAS PARA LA EFECTIVA PRÁCTICA DEMOCRÁTICA DE ELEGIR Y EN SU CASO SER OBJETO DE RESPALDO POR LOS RESULTADOS EL MISMO DIA DE LA ASAMBLEA.
12. SE SOLICITARA LA INTERVENCION DE VISORES TESTIGOS DE LA PARTICIPACION ELECTORAL ABIERTA NO CONSULAR,  EL DIA DE LA ASAMBLEA EL 15 DE OCT, DESDE LAS COMUNIDADES EXTRATERRITORIALES INTERNACIONALES RADICADAS EN MEXICO, ASI COMO EN EL ESCRUTINIO Y TRANSPARENCIA DE LOS REGISTROS PARA CONFORMAR EL PRIMER ORGANO COLEGIADO LOCAL.
13. CADA CANDIDATURA PODRA SUGERIR UNA AGENDA PROPIA, PROGRAMA, PROYECTO Y AGENDAS INTER E INTRA COMUNITARIAS Y PLATAFORMAS DE COMUNICACIÓN Y CONECTIVIDAD DE REDES CONVENIENTES PARA ESTRUCTURAR EL SISTEMA INFORMATIVO, COMUNICATIVO Y DE INTERVENCION CIUDADANA A INSTALARSE EN LA PRIMERA ASAMBLEA.
CONCEJO CIUDADANO PEX
DESCENTRALIZADO Y DESCONCENTRADO
CCPEX
DEL CONSULADO PERUANO EN MEXICO
Si consideramos que el ente CONSULADOS, jerárquicamente inferiores y subordinados en la vinculación con el ejecutivo, en su libertad lícita, opera contra la propia organización social de su jurisdicción, bajo INSTRUCCIONES laborales impartidas con los llamados MENSAJES CIRCULARES internos del MRE (véase el adjunto DDP2010-1876, DDP2010-2697 y DDP2010-2765) que restringen las condiciones de elección del ente Consejo de Consulta Consular_ diremos que desde hace años los consulados restringen y alejan la intervención ciudadana. La creación de dicha figura de asesoría al consulEmpieza a , a modo consular, responde a la necesidad de representar a los PEX desde fase de la convocatoria y la difusión_con el uso selectivo de bases de datos, inclusive sin difusión en redes ó sin autorizar el uso de la propia página web institucional, como no se ve en algunos otros consulados del mundo, pero sí con el desprecio de usar un espacio de difusión miserable, como lo es una hoja de carta en la vitrina de menos de medio metro cuadrado colgada en un muro a la entrada de la sede consular,  un local para una megalópolis de 22 millones de personas y seguramente 20 mil peruanos promedio que nada le deben o necesitan del consulado_ Ninguno de los dos últimos cónsules han apreciado la participación ciudadana transversal sin intervención de política comercial, partidaria ó religiosa de por medio, pues desde hace 8 años el consejo de consulta consular ha sido discresionalmente boicoteado, haciendo todo lo posible para que ni exista electorado ni quorum.
El CCC Consejo de Consulta Consular de dos horas mensuales, de probada ineficacia mientras el Cónsul razure todas las actas y las reserve como secreto de estado con la anuencia de los integrantes consejeros, sirve para justificar que no podemos aceptar la intervención ciudadana sin escrutinio del ente jurídico consular y sin difusión  transparente a la comunidad de las doce actas que este produce.
Esta situación ha servido para justificar hoy la creación de un CONCEJO CIUDADANO  PEX  NO CONSULAR, que si intervenga y haga escrutinio de las acciones del que resulte CCC ó a la falta de éste, en la figura de un CONCEJO CIUDADANO PEX, DESCENTRALIZADO y DESCONCENTRADO de carácter comunitario, voluntario, transparente, responsivo, ágil y de servicio no sólo consultivo sino OPERATIVO Y EJECUTIVO, alejado de la figura consular, de modo que sea el camino de independencia necesario para la información transversal no selectiva, comunicación e interacción plena, así como la posibilidad de construir la intervención ciudadana hacia la construcción de un clima de verdadera participación ciudadana desde México.  Estos ejes de trabajo serán las mas importantes guías para cualquier grupo de trabajo que desee integrarse desde hoy en la elección del CCPEX de México.
Nosotros, la Alianza Peruana de Cooperación ha trabajado desde que se retiró del último CCC por razones expuestas en la comunidad, en blog, y que inhibieron la práctica de participación ciudadana y por algunas acciones contrarias a la ética política. Rechazamos trabajar para el Cónsul.  El cónsul opuesto a un Consejo de Consulta general, impidió la instalación del CCC del 2012, invalidando los DNI de un candidato en trámite, que ellos mismos habían documentado previamente. Esta restricción no fue observada por ningún otro consulado en el mundo, sólo en México. Otros si honraron el instrumento del DNI como elemento básico de identidad ciudadana. Que ni el mismo RENIEC puede renunciar a legitimar, ni invalidar, el funcionario consular gestor si se asume discresionalmente como discriminador de los derechos electorales.
Por esto es que avisamos que desde esta convocatoria a la comunidad para ir a votar al Consulado por el CCC tradicional del MRE, anunciamos la creación del CCDD CONCEJO CIUDADANO PEX- DESCENTRALIZADO Y DESCONCENTRADO una vez que sea escrutada al final del dia Martes 15 de Octubre las adhesiones recibidas vía correo a: perualliance@gmail.com con acuse de recibo y folio ó por via presencial al ser entregada la firma el día de la elección de candidatos sábado 28 de Setiembre de 8:30 a las 6pm en formato de recolección de firmas abierto. Las candidaturas autogestionadas se registraran en el correo, siendo ésta la única via de control del sufragio a mano alzada, a favor de candidatos que se adhieran hasta un dia antes del cierre del sufragio, el lunes 14 de Octubre. Los resultados se darán a conocer por este medio a mas tardar el Martes 15 de Octubre dia de la Asamblea de Refrendo del Primer Concejo Ciudadano PEX de Mexico.
Las directivas a usarse para el CCC tradicional estan disponibles en: http://www.consuladoperumadrid.org/descargas/Consejo%20de%20consulta%20-%20Directivas%20Elecciones.pdf, mismas que han funcionado sólo para justificar mas burocracia del MRE, dado que sirve para el control de los compromisos laborales que su personal ofrece, y no necesariamente para evaluar la función consular. Por la parcialidad que el cónsul ejerce en las actas finales de su consejo de consulta consular propio, es que para la comunidad estas actas no son válidas como para construir un programa de trabajo. Pero es necesario que los miembros antiguos o presentes de los consejos consulares se legitimen ante la propia comunidad en asamblea pública y abierta.
Se invoca a los connacionales a tomar como referencia éstas consideraciones del acto convocatoria, candidatos, etc y en todo lo que favorezca a la participación de la comunidad, considerando algunas enmiendas propuestas a continuación, toda vez que estos documentos resultaron del pago por contribuciones fiscales que los connacionales hacen al servicio consular y por ende al MRE, desde las productividades de las remesas.
De la revisión de la Instrucción impartida con los mensajes circulares DDP2010-1876, 2697 y 2765 al interior del MRE, derivada de la Directiva Sobre los Consejos de Consulta de las Comunidades Peruanas en el Exterior para el período 2010-2011, que el último documento para instruir al respecto del procedimiento para elegir a los miembros del consejo de consulta, en sus partes principales subrayaremos lo siguiente:
Los números son los índices que aparecen en el documento de referencia,
1. DE LA NATURALEZA DE LOS CONSEJOS DE CONSULTA:
Dice el MRE_las funciones interinas que desarrollen cada uno de sus miembros
no conllevará representación ni debe resumir representatividad alguna así como
tampoco entraba facultad de fiscalización de la Oficina Consular.

Decimos nosotros_que estamos debidamente autoreconocidos y autodeterminados a mantenernos al margen de las políticas de la cancillería en el servicio social que éste recibe de los consejos y asumimos la autonomía completa para funcionar como órgano colegiado consultivo, operativo y ejecutivo así como de coordinación social. Pero no SIN fiscalizar a la función Consular.
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2. DEL PROCEDIMIENTO DE ELECCION:
Dice el MRE_Las elecciones se realizarán en día no laborable en el siguiente horario, en principio:
08:30 horas – Instalación del proceso electoral y sorteo del Comité Electoral
09:00 horas – Conformación del Comité Electoral y registro de candidaturas
09:30 horas – Inicio del proceso electoral
17:00 horas – Cierre del proceso electoral.
En atención a los criterios de flexibilidad y gradualidad que sólo los cónsules gozan, pueden restringir su horario de trabajo, hasta las 14:30 en comunidades de menos de 5 mil registros consulares. Las misiones que tengan menos de cinco mil connacionales inscritos en el Padrón Electoral de su jurisdicción que ya hayan efectuado la convocatoria anticipada a dicha elección que dispone el Art. 13º del Reglamento, consignando la hora de cierre del proceso a las 17:00 horas, podrán mantener el horario consignado en la convocatoria original a criterio del Jefe de la oficina consular. (Si prefieren los cónsules).

Decimos nosotros_Como consideramos que en la Ciudad de México hay aprox 4,500 peruanos en el padrón consular, por cinco veces esa cantidad promedio mínimo, habrían la cantidad de 22,500 connacionales ciudadanos peruanos como población ciudadana local, sin considerar el volumen nacional. El padrón de registro consular, base unilateral de los registros consulares con datos efectivamente sensibles, confidenciales  y no públicos, deben excluirse del uso público, pero si pueden ser usados para las convocatorias a elecciones de consejos, por los consules. No hay negativa al respecto. Pero los cónsules normalmente no los usan. La calidad percibida de los servicios consulares por parte de los connacionales, es en su mayoría considerada pobre y limitada. Esta tiene también relación directa con la confianza ó desconfianza de cómo respeta el consulado su secrecía, toda vez que se ha comprobado como práctica que los cónsules ceden éstos datos confidenciales, a  causas ajenas al consulado: elecciones presidenciales, apoyos a los intereses de unas asociaciones mas que otras, ó peor aún, haber aportado inicialmente a personajes de su preferencia en la comunidad, las facilidades para elaborar bases de datos, quienes de modo encriptado  los manejan de modo selectivo, para excluir críticos ó peor aún, para excluir a las personas inconformes con el modus operandi consular.
Dicho esto, el sistema del consulado podría usar su base de datos para las “elecciones” del CC y no lo hace. (Infórmese el Cónsul local de lo que otros colegas hacen para ayudar a la participación: DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN CONSULAR A TRAVÉS DE LOS CORREOS ELECTRÓNICOS DE LOS CONNACIONALES, Consulado del Peru en Roma, por ejemplo). Es nuestro compromiso social elaborar una base de datos para este tipo de difusión, con todas las garantías para los enlistados de que no se usen ni para usos comerciales, políticos-partidarios o religiosos.
Se instalara un SERVICIO PERSONAL el dia 28 para registrar las adhesiones para conformar el Consejo de Consulta Ciudadano PEX, NO consular, descentralizado y desconcentrado CCPEX- 2014.
Se validarán candidaturas con firmas de respaldo y podrá ser contabilizada como voto efectuado con anticipación. Cada voto será respaldado con DNI sin restricción de la dirección local, mientras se encuentre personalmente para firmar su elección, y para cotejo de firma solamente, ó con una Acta de Nacimiento o cualquier otro documento que compruebe la nacionalidad peruana. Ningún documento original se retendrá, ni su copia por parte de los observadores electorales.
Decimos nosotros_Nadie será excluido, ya que el derecho ciudadano es pleno y no hay razón alguna para su denegación de participar. La difusión de campañas electorales será abierta.
Se respetará toda propuesta para las candidaturas y se votará desde el 28. Los dias de apertura del sufragio via correos ó vía visitas del propio candidato, se contabilizarán al final. Desde el dia 28 Set hasta el 14 de Octubre.
3. DE LA CONVOCATORIA:
Dice el MRE_ Dicho plazo no se encuentra sujeto a interpretación por lo que su cumplimiento es imperativo y obligatorio para todas las oficinas consulares, las que deberán proceder a realizar la convocatoria a elecciones del Consejo de Consulta de manera formal 60 días antes de la fecha de la elección, que de acuerdo al citado Art. 13º debe efectuarse necesariamente en septiembre de cada año, en un día no laborable.……Si por razones de fuerza mayor u otro motivo no se hubiera cumplido con la convocatoria 60 días antes de la elección, ello no exime a la Oficina Consular de cumplir bajo responsabilidad con dicha obligación, debiendo realizarla de inmediato, pese a que el plazo pudiera ser menor.

Decimos nosotros_que a partir del domingo 28 de julio, 60 dias antes, el Cónsul actual ni convocó ni difundió conforme a su reglamento y directivas.
Nosotros difundiremos personalmente y por la interconectividad la convocatoria al Primer CCPEX-2014
4. DE LAS CANDIDATURAS:
Dice el MRE_El acto de sufragio no se podrá iniciar hasta que exista el número mínimo de candidatos requeridos para cada jurisdicción. Luego de una espera prudencial, que definirá el Comité Electoral, de persistir ésta anomalía, en alcance al Art. 18º del Reglamento éste dará por terminado el proceso y lo declarará desierto, dejándose constancia expresa sobre este hecho en el Acta.

Decimos nosotros_Por ningún motivo se  declarara desierta la participación ciudadana al CCPEX, pues estamos diversos compañeros voluntarios listos para iniciar los trabajos del nuevo CONCEJO CIUDADANO PEX, desconcentrado, descentralizado y no consular, mismo que a partir del 15 de Octubre será conformado por asamblea convocada para la misma fecha a partir de hoy 28 de Setiembre.
5. DE LA VOTACION Y DE LA VOTACION DESCENTRALIZADA
Dice el MRE_en 2.8.3. Una vez dentro del local donde se realizará la elección, estará permitido que los pre-candidatos difundan entre la concurrencia material relativo a sus planes de trabajo. 

Decimos nosotros que en los espacios contiguos también se podrá difundir material de interés para la comunidad.

Dice el MRE_2.8.10. El Comité Electoral, en forma excepcional, podrá disponer que la hora del cierre de la votación se extienda como máximo una hora más a fin de permitir y facilitar el sufragio de un mayor número de connacionales.

Decimos nosotros_que el horario será hasta las 6pm para lo mismo.

Dice el MRE_De la idoneidad: en 2.9.2. Una comunicación escrita de connacionales, grupo de connacionales y/o instituciones de connacionales residentes en la circunscripción consular, previa coordinación y gestiones entre la Oficina Consular y dichos connacionales, en la cual se explique la conveniencia de instalar un local alterno para llevar a cabo la votación descentralizada. 2.9.6. En ningún caso las oficinas consulares unilateralmente decidirán en los avisos de convocatoria u otros, la no realización de este proceso de votación descentralizada. Consecuentemente, ambas votaciones no constituyen dos procesos electorales distintos ni menos conllevarán a la
conformación de dos Consejos de Consulta Consulares en esa jurisdicción.

Decimos nosotros que si los conceptos de descentralidad estan comprendidos en el diseño de la directiva, a causa de que deben instalarse mesas de participacion en todo lugar donde se encuentra el peruano en el exterior, se fijará en su momento un criterio para usar este concepto para favorecer la participación y no para restringirla. Por ello convocamos a las intervenciones ciudadanas a lo largo de las principales ciudades, Guadalajara, Monterrey, Puebla, Toluca y demás donde haya la voluntad de asumir ser partícipe efectivo.